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國際油價近來只有向上升的趨勢,過了七十美元大關之后還沒有停下來,繼續(xù)上揚。能源問題漸漸成為控制世界格局的手段。八大工業(yè)國之中,能源資源異常豐富的只有俄羅斯,因而俄羅斯大有能力打能源牌,以此作為與其他工業(yè)大國討價還價的籌碼。
如果站在壓抑美國、日本等國家的霸權主義,那么,俄羅斯的能源資源無疑是有力的殺手锏。然而,現(xiàn)實卻很難讓人看出俄羅斯是站在維護世界正義一邊向美、日施壓。在它采取的對外能源政策中,往往令人覺得它并沒有一個定向,忽東忽西,采取趨于“有奶便是娘”的超現(xiàn)實手法。多國各懷目的,峰會儼然是讓大家輪流插花的花瓶。
歐洲缺油只能面對現(xiàn)實
美國認為,自從蘇聯(lián)解體之后,不論政治上還是經(jīng)濟上,俄羅斯已無法與美國競爭。但是,普京上臺以及其施行的政策,卻明顯可以看出已經(jīng)沒有前蘇聯(lián)的全球策略,而是希望從現(xiàn)實出發(fā),輔以強勢手段,實行俄羅斯式的新開放政策。
今年年初俄羅斯對烏克蘭采取的報復式“斷氣”事件,便被西方國家認是赤裸裸的能源外交化的不文明手法。然而,事件卻令俄羅斯嘗到了甜頭,看到了他國必須俯首于它的能源政策之下,才知道原來自己手中有著這么好用的武器。當然,西方國家尤其是歐洲國家,也同時在這種情況下,終于明白了長期依賴俄羅斯的能源會大有被敲詐的危機。
能源問題之所以可以成為政治手段,就在于它對于能源緊缺的國家而言等同于救命稻草,沒有就是沒有,沒有只能用金錢向他人購買。因此,有了能源的國家,就認為它比金錢更有作用,因為賣與不賣,賣給什么人,權力都在自己手上。這就是“能源可以控制世界”的原因。
不要說歐洲的工業(yè)發(fā)展需要能源,單就生活需要一項,歐洲必須依賴天然氣取暖。俄羅斯對烏克蘭動用“能源武器”,說白了就是有意向歐洲國家敲響警鐘:如果太過偏袒美國政策的話,烏克蘭的“斷氣”事件可以陸續(xù)有來。即使歐洲人不喜歡俄羅斯,但必須喜歡俄羅斯的能源,尤其是天然氣這種需求十分大的能源。在面對現(xiàn)實之下,歐洲很少國家會跟俄羅斯發(fā)生大沖突。能源,就是這樣為俄羅斯爭來了地位、面子。
烏克蘭受小懲戒
俄羅斯參加八國集團已經(jīng)好幾年,但主持八國集團會議還屬第一次。八國集團會議的主持國有權定會議主題,俄羅斯今年選擇了能源作為主題,顯然是看準了可以配合當前油價飆升的時機,警告其他七大工業(yè)國不能再小覷俄羅斯。
雖然說能源一直是困擾世界各國的問題,但真正令世界各國意識到問題嚴重的,明顯是近年不斷飆升不止的油價危機。有經(jīng)濟評論家甚至表示,石油價格可能沖破每桶一百美元的大關。誰都不敢不認同問題的嚴重性,因為以目前的瘋狂情況看,市場既壓抑不住,炒作者又不斷推高油價,前景根本沒人看得透。俄羅斯在沉寂了十多年之后,普京對外處處受制,現(xiàn)在可以藉能源資源舒一口氣,又怎么會不好好利用這個八國集團會議的大舞臺呢。
評論界認為,俄羅斯藉東道國的權利主動打能源牌,其實是經(jīng)過深思熟慮的,在集團中,俄羅斯的經(jīng)濟實力最弱,可與其他國家抗衡的,就只有能源牌。英國《金融時報》的一篇社論就十分直接地指出,石油和天然氣是莫斯科能坐上八國集團談判桌的入場券。 其實普京已經(jīng)把這種思維公開訴之于八國峰會之上。他在一個公開場合就曾這樣表示:俄國運用能源資源推行自己的國家策略“十分正!。潛臺詞是,今年初對烏克蘭的小小懲戒,就是一種模式。
拉長戰(zhàn)線是否明智?
像俄羅斯這樣擁有豐富能源的國家,有能源資本卻沒有霸氣,或者說霸氣已經(jīng)消失得七七八八;另一方面,像美國這樣的強權國家,經(jīng)常在世界上擺出霸氣,卻就是要受到能源問題的處處要挾。而歐洲目前約1/4的天然氣需求來自俄羅斯,對俄羅斯總是若即若離,態(tài)度復雜。歐盟今年春季的首腦會議提出的“歐盟共同能源政策”,就是希望通過節(jié)能減少依賴俄羅斯的能源。但是,歐洲各國都知道,即使這些措施得以施行,也不是瞬間即成的事。因此,現(xiàn)實的做法,還是希望俄羅斯進一步開放能源。
至于美國,在對待俄羅斯能源問題上顯然是一副既愛又恨的心態(tài)。美國副總統(tǒng)切尼在訪問立陶宛時,就公開指責俄羅斯利用石油和天然氣作為訛詐和脅逼鄰國的工具。而在國家能源的考慮上,美國既希望減少對中東的石油依賴,又希望可以染指俄羅斯的能源資源,于是才導致美國對俄政策的軟硬兼施情況不斷出現(xiàn),其中尤以一再對俄羅斯施壓,希望改變俄國不允許外資對其大型油氣田控股的政策最為突出。
站在俄羅斯的立場,以手中的能源牌對付世界列強固然是一種有效方法,但是,過分使用這張能源牌,結果是很不受歡迎。歐美暫且不說,現(xiàn)在普京連在西伯利亞輸油管直通中國的問題上也采用同樣手法,這種藉能源優(yōu)勢把戰(zhàn)線越拉越長,是否明智實在值得俄羅斯和普京認真反思。
(摘自香港《大公報》;作者:陳公宇)