在代表委員的高調(diào)問政聲中，在提起無數(shù)個公共議題、留下無數(shù)個經(jīng)典議政瞬間、順利完成各項議程之后，又一年全國兩會落下了帷幕。說實話，作為一個公民，一個納稅人，一個喜歡在公共事務(wù)上運用自己理性的人，真不想跟兩會說再見，因為置身于兩會參政議政的場景中，我感到自己更像一個公民，更有納稅人的感覺，更能實實在在地感受到民主的力量。相信大多數(shù)公眾都與我有著同樣的感受。

　　當(dāng)看到有人大代表就住房、醫(yī)療、教育等公共產(chǎn)品的供給問題對相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評和詢問時，我們的民主感覺一定很強烈，這種質(zhì)詢體現(xiàn)了公民對政府的主權(quán)關(guān)系，主人有權(quán)對自己的雇員進(jìn)行問責(zé)；當(dāng)看到人大代表對政府預(yù)算進(jìn)行審議，對公共財政進(jìn)行監(jiān)督的時候，我們納稅人的尊嚴(yán)感一定被激活了，作為納稅人，我們有權(quán)看到政府如何花錢和財政的流向，有權(quán)對亂花錢的項目說不；從《勞動合同法》爭議到“中華文化標(biāo)志城”激辯，當(dāng)看到一個個議題被逐個提上公共議程的時候，當(dāng)會內(nèi)會外熱烈互動，國計民生連著家長里短，我們也才找到了身為一個公民的感覺——公民。公民，首先有權(quán)在公共事務(wù)上自由地參與討論才叫公民。對兩會上民主與民生合當(dāng)了主角，德國《時代周報》意味深長地評論說：中國的政治變得十分有趣了。

　　所以不想跟兩會說再見，是因為我們的這種納稅人感覺，似乎只有在每年兩會十幾天的會期中才能讓人清晰地感覺到，而兩會一結(jié)束，一切又似乎都回歸到平淡的日常生活中。我希望中國的日常政治也像兩會政治一樣有趣。

　　兩會作為一種制度在中國日常政治中還有待進(jìn)一步完善。正如有評論家早就指出的：在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和走社會主義道路大前提下，被稱為“兩會”的人民代表大會和政治協(xié)商會議，前者是中國的根本政治制度，后者是中國的基本政治制度，社會政治生活的全部內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在兩會基礎(chǔ)上展開。因此，兩會既是兩個每年一次的會議，更是兩個制度層面的會議�，F(xiàn)在，作為會議的兩會正朝真正“生動活潑”的方向發(fā)展，而作為制度層面的兩會相比較而言還有待進(jìn)一步健全完善和落到實處。人大政協(xié)的作用和功能在政治現(xiàn)實中尚需要進(jìn)一步得到制度性的確立。

　　期待兩會政治成為中國的日常政治，其實就是使人民代表大會和政治協(xié)商會議不僅是每年3月召開的兩個會議，更要回歸其“根本政治制度”和“基本政治制度”的本色，確立其在中國政治中的制度性地位，成為日常政治生活的基礎(chǔ)。

　　只有當(dāng)人大和政協(xié)的監(jiān)督職能真正制度化之時，人大代表才不會只當(dāng)“開會代表”，政協(xié)委員才不會一“閉會”就“失蹤”，人們才會在日常政治中經(jīng)常聽到他們參政議政、質(zhì)詢政府官員的聲音，每天打開電視就能看到他們監(jiān)督政府的身影——唯有人大和政協(xié)真正在制度上在場和強勢了，才會有日常政治中不缺席并高調(diào)問政的代表和委員。只有當(dāng)兩會制度化了的時候，政治才能回歸“眾人之事”的常識，每個公民才能參與到公共政治生活當(dāng)中來，政治才會變得有趣——政治的有趣正在于大家一起按照一定的游戲規(guī)則行事。更重要的是，只有兩會制度化了的時候，人們才能真正體驗到納稅人主體感和享受到民主權(quán)利，其中尤其是人民代表大會的制度化，人民代表大會是我國民主政治的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)社會主義民主的根本途徑，人民當(dāng)家做主、使自身的意志上升為法律和監(jiān)督政府都是通過這個途徑，離開發(fā)揮人民代表大會的作用談主權(quán)在民，一切只會陷于空談。

　　兩會剛開幕之際，曾有媒體發(fā)表社論：《完善人大制度是中國政改捷徑》。確實，這是一個既尊重了中國國情又抓住了發(fā)展要害的政改呼吁。中國30年的改革在創(chuàng)造了世界為之矚目的輝煌成就的同時，也產(chǎn)生了不少民生問題，而民生問題的癥結(jié)在于民主制度尚待進(jìn)一步健全，解決民生的關(guān)鍵在于進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義民主——而民主的關(guān)鍵又在人民代表大會制度，因為這是中國的根本政治制度。當(dāng)然，需要同時完善的還有政治協(xié)商會議制度，這是民主黨派參政議政的基礎(chǔ)。

　　中國改革正涌動著新一次思想解放的熱潮，思想如何解放，改革又如何創(chuàng)新？能否通過改革使兩會從單純的兩個會議成為兩個制度層面的會議，使兩會政治成為中國人所有政治生活的制度基礎(chǔ)，這是公民期待之所在。（曹林）