記者昨日獲悉，由于國家《食品安全法》的出臺可能還有待時日，廣東省人大已決定先行一步，將《廣東省食品安全條例》列入2006年立法必備項目。該《條例》將進一步明確責任追究機制，以及企業(yè)召回制度。

　　對即將出臺的《條例》，廣東省政協(xié)委員陳永泉建議，可先對食品各類品種的管理和對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管結(jié)合起來，對能夠集中的管理鏈條和跨度不大的品種，由一兩個部門集中管理，以提高監(jiān)管效率，加大行政執(zhí)法力度，降低行政成本。

　　此外政府還可強化食品安全委員會的綜合協(xié)調(diào)職能，由政府一把手任委員會主任，有關部門一把手任委員，強化組織協(xié)調(diào)的權(quán)威。并建立健全全省食品安全委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)下的長期運行制度。

　　不妨學香港凡禽獸都要尿檢

　　養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素可引發(fā)變異人類流行病，專家拷問食品企業(yè)道德責任

　　目前，食品安全監(jiān)管處于缺乏法律依據(jù)，各級職能部門權(quán)責不統(tǒng)一協(xié)調(diào)難的困境。為解決這一現(xiàn)狀，廣東省人大已決定將《廣東省食品安全條例》列入2006年立法必備項目。

　　與此同時，我們更想追問的是，食品企業(yè)該如何負起應有的責任，避免再次出現(xiàn)類似“蘇丹紅調(diào)料”、“致癌多寶魚”這樣的安全危機？廣州市質(zhì)監(jiān)局的一位負責人一語中的——“食品企業(yè)無論大小，只要有良心、有道德，出現(xiàn)問題的機會就會越小”。

　　濫用之害 “有抗食物”可傳播變異病毒

　　“只要是人類飼養(yǎng)的，絕大部分動物都可能被喂養(yǎng)抗生素”

　　多寶魚事件透視出我國對養(yǎng)殖業(yè)尚存在不規(guī)范的地方，尤其是對食用動物中農(nóng)業(yè)化學及獸醫(yī)藥物殘余的管制缺乏有效的監(jiān)控。相關資料顯示，只要是人類飼養(yǎng)的，絕大部分動物都可能被喂養(yǎng)抗生素，不僅包括豬牛羊等畜類、雞鴨鵝等禽類，還包括魚蝦蟹等水產(chǎn)。多寶魚只是近期被發(fā)現(xiàn)的其中一例。更為可怕的是動物的抗生素殘留會從餐桌進入人體，變成人們健康的“隱形殺手”。

　　廣州軍區(qū)總醫(yī)院主任醫(yī)師王國良指出，長期食用這種“有抗食品”，可能會使一些人畜共患的致病微生物或有明顯變異的致病微生物直接傳給人類。這樣一來，那些原本對人類沒有威脅的微生物也會讓人感染致病，如果造成人與人之間的流行，就更為可怕。

　　然而我國到目前為止仍然沒有一個相應體系為人們抵御這些“殺手”的入侵。據(jù)悉，2000年，原國家質(zhì)量技術監(jiān)督局曾批準發(fā)布8項無公害農(nóng)產(chǎn)品國家標準，出臺49項綠色食品標準和73項無公害食品行業(yè)標準等，其中部分標準對少數(shù)幾種抗生素的殘留作出規(guī)定。但這并未能有效阻止“有抗食品”在餐桌上的泛濫，進入農(nóng)畜體內(nèi)的抗生素種類也空前復雜、繁多，上述標準顯然已經(jīng)無法涵蓋成百上千種的食品，不少原有標準已呈現(xiàn)明顯的滯后性。

　　專家建議，我國應著手建立食品及藥品安全和不良反應的監(jiān)測、評估系統(tǒng)，并盡快將動物使用抗菌素納入監(jiān)控體系，開發(fā)更多綠色安全的添加劑產(chǎn)品。同時，相關部門應進一步加大對食品、藥品安全的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，建立完善的農(nóng)村食品、藥品物流系統(tǒng)。

　　檢測之困 費用高設備缺檢測難上加難

　　“一個產(chǎn)品的檢測費就要幾萬元，這是政府和企業(yè)都難以承擔的”

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前不少食品在從生產(chǎn)到加工的過程中，由于檢測設備弱后等問題，都缺乏必要的檢測。

　　像此次的多寶魚漁藥殘留超標事件，很多水產(chǎn)市場都不具備硝基呋喃類等抗生素藥物的檢測能力；此外，鯪魚罐頭含孔雀石綠事件發(fā)生后，很多大型鯪魚罐頭生產(chǎn)企業(yè)都坦言，自身不具備檢測孔雀石綠的能力，目前整個廣東省內(nèi)可以檢測孔雀石綠的食品檢測機構(gòu)也少之又少，而在冰鮮魚批發(fā)量占據(jù)著廣州地區(qū)銷售量85%～90%的廣州魚市場，現(xiàn)有的設備也無法檢測出水產(chǎn)品中的孔雀石綠含量。

　　市質(zhì)監(jiān)局食品安全辦公室負責人介紹，由于目前在水產(chǎn)品的檢測標準中根本就沒有孔雀石綠這一項，檢測部門也難以發(fā)現(xiàn)它的存在。

　　他表示，政府資源也是有限的，不可能對成千上萬的食品都進行檢驗，如果真的是每個產(chǎn)品都進行一次所有化學物質(zhì)的測定，那么一個產(chǎn)品的檢測費用就要幾萬元，這是目前政府和企業(yè)都難以承擔的費用。

　　為此，廣東省政協(xié)委員陳永泉在今年的省政協(xié)九屆四次會議上就提出，希望政府部門能從體制上進行突破，對現(xiàn)有的檢測機構(gòu)進行合理的整合，使省、市、縣至少有一個共享的綜合檢測中心。檢測中心應由政府財政投入，中心運作的經(jīng)費不能靠檢測要錢。

　　預防之本 大企業(yè)更應負起防控責任

　　“食品企業(yè)無論大小，只要有良心有道德，出現(xiàn)問題的機會就越小”

　　雖然食品企業(yè)有自己的難處，但普通消費者只關心食品的安全。對近來一些大企業(yè)也頻頻出現(xiàn)食品安全問題的情況，中國食品科學技術學會副理事長、中國著名食品安全問題專家孫颎教授曾指出，每一個大企業(yè)關鍵講品控，就是原料進來要檢驗，成品要檢驗。比如亨氏，在蘇丹紅事件上栽了跟頭，他的品控部肯定是失職。這樣大的企業(yè)肯定有品控部，原料進來怎么不檢測？

　　廣州市質(zhì)監(jiān)局的一位部門負責人也直言：“說句公道話，食品企業(yè)其實無論大小，只要有良心、有道德，那么他們的問題出現(xiàn)機會就會越��；相反無論多大的企業(yè)，都會出現(xiàn)食品安全問題。”

　　他透露，食品的加工過程必須要從源頭上抓起，從選取最原始的材料就關系到消費者的安全，而由于大企業(yè)對科研的投入要比小企業(yè)多，所以越大的企業(yè)越是會為了壓縮成本，去找一些高價格原材料的替代品，這里面存在的隱患更危險。還有就是，食品工業(yè)除了良心還要講究責任心，大的企業(yè)雖然良心未必會很多，但是責任心相比起小企業(yè)就會好一點，因為越大的企業(yè)、越大的品牌他們的危機意識就越強，所以他們的責任心就會相對地大了，因為他們經(jīng)不起消費者和社會對他們良心的揣測，一旦發(fā)現(xiàn)了問題，他們的責任心就會驅(qū)使他們馬上把產(chǎn)品送檢以消除消費者的疑慮。

　　他山之石 香港禽獸均需做尿檢血檢

　　記者日前連線香港食物衛(wèi)生環(huán)境署了解香港對食品安全監(jiān)控方面的經(jīng)驗，該署助理署長鐘偉雄向記者介紹，由于近年不時有香港市民因食用豬內(nèi)臟而中毒，香港意識到對給食用動物喂飼藥物和化學物的情況有需要加以管制。因此該署于2001年制訂了《公眾衛(wèi)生(動物及禽鳥)(化學物殘余)規(guī)例》。其中規(guī)定所有供港的食用動物(包括豬、牛、羊、禽、貝類、爬行動物類)及動物產(chǎn)品不得含有鹽酸克倫特羅等7種禁用藥物，其他37種抗生素和化學藥物不得超過規(guī)定的最高殘留限量；所有進口的食用動物衛(wèi)生證書必須證明符合上述規(guī)定；違反規(guī)定的飼養(yǎng)場、經(jīng)營企業(yè)需承擔相應的法律責任。以此來控制進港食品的安全。

　　另外，該署下設了農(nóng)業(yè)化學及獸醫(yī)藥物小組，專門負責就進口食用動物和本港三間屠房接收的食用動物進行檢測，每年抽取的化驗樣本約有70000個，其中包括豬、牛、羊及雞的尿液、血清和其他組織樣本。

　　(來源：信息時報)