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在經(jīng)歷了改革失敗后，韓國民眾開始尋求一位穩(wěn)健的領(lǐng)導(dǎo)者
本刊記者/王艷
兩個月前，在經(jīng)歷地方選舉的慘敗后，盧武鉉仍然堅稱“將走自己的路”。如今，面對創(chuàng)下新低的支持率，一直以“斗士”姿態(tài)示人的韓國總統(tǒng)盧武鉉似乎開始失去斗志。8月13日，在與媒體人士的座談會上，他禁不住傾訴總統(tǒng)任期末的苦惱。
“無論我說什么，國民都不太接受。我的任期很快要結(jié)束了，在剩下的時間里很難推進改革政策，我想只管實施基本的政策。”盧武鉉說，“最近，我既產(chǎn)生了無論誰繼任都與我無關(guān)的心態(tài)，也有把完整的政府留給繼任者的心態(tài)，兩種心態(tài)各占一半�！�
后院著火
從1988年至今，韓國連續(xù)兩屆總統(tǒng)都出自左翼陣營，但地方上一直都是偏右保守勢力占據(jù)上風(fēng)。因此，在今年5月舉行地方選舉時，執(zhí)政的開放國民黨對這一場四年一度的選舉并沒有寄予過高期望。
在選舉中，在野的保守政黨——大國家黨領(lǐng)導(dǎo)人樸槿惠遭到襲擊，臉上被人用刀劃了一個口子，但她卻因禍得福——民眾對她施以同情，導(dǎo)致民意越發(fā)倒向大國家黨。
盡管執(zhí)政的開放國民黨有了一定的心理準(zhǔn)備，但選舉結(jié)果仍然讓他們大驚失色——開放國民黨遭到“選舉史上最嚴(yán)重的慘敗”，在16個大城市和道行政長官選舉中僅有1人當(dāng)選，在230多個基層政府領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝者也寥寥無幾。而大國家黨則大獲全勝，總共贏得12個大城市和道行政長官的職位以及70%的基層政府領(lǐng)導(dǎo)人位置。
韓國的輿論將地方選舉結(jié)果稱為是對“總統(tǒng)的審判”。而此時，盧武鉉并沒有檢討本黨的過失，反而拋出了“因為國民水準(zhǔn)低，所以出現(xiàn)這種選舉結(jié)果”這樣的言論，更是讓民怨四起。四成以上的開放國民黨議員終于忍無可忍，要求盧武鉉對敗選負(fù)責(zé)，甚至要求他退出執(zhí)政黨。
面對本黨的問責(zé)，盧武鉉選擇了低調(diào)處理。此后的一個月里，他幾乎沒有公開發(fā)言，并努力通過與執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)層共進晚餐緩和矛盾。
7月3日，盧武鉉突然高調(diào)宣布，將其參謀班子的核心成員金秉準(zhǔn)內(nèi)定為教育副總理。此舉被定性為“任人唯親”，不僅招致輿論的批評，更引起了執(zhí)政黨內(nèi)的強烈不滿。開放國民黨就此圍繞“人事權(quán)”展開了一場內(nèi)戰(zhàn)。
金秉準(zhǔn)上任3天后，媒體披露他涉嫌論文剽竊、夸大學(xué)術(shù)成果。開放國民黨第一時間加入了“倒金”的行列，明確與青瓦臺劃清界限。
8月2日，處于風(fēng)暴中心的金秉準(zhǔn)在就任僅僅12天就表明了退意。似乎是為了表達對本黨的憤怒，盧武鉉并沒有馬上接受金秉準(zhǔn)的辭呈，而是在緊急會見開放國民黨人員時，批評“黨在爭權(quán)”。
一位當(dāng)時在場的人士向媒體透露，盧武鉉在會見時這樣說：“前總統(tǒng)金泳三和金大中執(zhí)政時也是這樣，在任期還有1年時，執(zhí)政黨內(nèi)部就把總統(tǒng)排斥到一邊，最終不是一落千丈地陷入困境了嗎？現(xiàn)在，開放國民黨好像也在和我爭權(quán)�！�
為了避免成為“有名無實”的“植物總統(tǒng)”，盧武鉉同意以執(zhí)政黨為中心進行政治改革，但堅持“惟獨人事權(quán)不能讓步”。在此情形下，黨政雙方達成協(xié)議：尊重總統(tǒng)的人事權(quán)；黨以妥當(dāng)方式提建議；恢復(fù)自前總理李海瓚辭職后中斷的黨、青瓦臺、政府高層人士聚會。
“盧武鉉與開放國民黨的矛盾源自于目標(biāo)的不同。執(zhí)政黨把贏得下屆總統(tǒng)大選視為根本任務(wù)，而盧武鉉則急于實現(xiàn)個人的政治理想。”一位韓國媒體人士對本刊說。
失意的改革者
改革者的形象，曾經(jīng)幫助盧武鉉在最后一刻以微弱優(yōu)勢登上總統(tǒng)寶座。時過境遷，盧武鉉的改革政策現(xiàn)在變成了“分化政策”的代名詞。
“盧武鉉把劃分?jǐn)澄业倪x舉策略延續(xù)到了執(zhí)政中。他時常以平民的姿態(tài)，用粗糙的言語批評富裕階層�！表n國一位媒體人士說。
縮小收入差距，是盧武鉉推行經(jīng)濟改革之初就許下的承諾。然而，現(xiàn)實情況卻與盧武鉉的初衷背道而馳。
韓國政府為了平衡分配，限制大企業(yè)在首都圈的投資，將170多個公營企事業(yè)單位機構(gòu)遷往全國各地區(qū)。然而，大企業(yè)卻以移資國外反抗政府管制。投資的減少，加之國際油價上漲和韓元升值，使得韓國經(jīng)濟陷于低迷，經(jīng)濟增長率連續(xù)3年低于4%。有評價認(rèn)為，盧武鉉政府在經(jīng)濟方面的作為是韓國歷屆政府中最差的。
盧武鉉草率的房地產(chǎn)政策，也讓他失去了中下層民眾的支持。為打擊房地產(chǎn)投機，政府對重癥下猛藥，試圖以重稅政策遏制房地產(chǎn)價格，結(jié)果卻使房價一路上漲，普通民眾都買不起房。出于對政府房地產(chǎn)政策的不滿，選民們在地方選舉中紛紛將票投給了大國家黨。尤其是在房地產(chǎn)最集中的首爾市、京畿道和仁川市，大國家黨贏得63個席位，開放國民黨則承受無一人當(dāng)選的難堪結(jié)果。
不久前的朝鮮導(dǎo)彈危機，嚴(yán)重打擊了盧武鉉的外交政策�！氨Ｊ嘏膳u現(xiàn)政府只是一味偏袒朝鮮，不僅沒有得到朝鮮方面的積極響應(yīng)，而且損害了韓美同盟關(guān)系�！敝泄仓醒朦h校國際戰(zhàn)略專家張璉瑰對本刊說。
目前，盧武鉉并沒有放棄“自主國防、自主外交”的改革政策，仍然堅持在5年內(nèi)從美國手中收回戰(zhàn)時指揮權(quán)。盡管民意調(diào)查結(jié)果顯示，超過五成的韓國民眾支持收回戰(zhàn)時指揮權(quán)，但韓國媒體上卻是壓倒性的批評之聲，重量級的政治人物也紛紛出面干預(yù)。盧武鉉讓國策研究院撰文應(yīng)對，竟然無人響應(yīng)。
“盧武鉉把‘民族自信心’作為政策的核心，缺乏對現(xiàn)實的充分考慮。如果韓國收回戰(zhàn)時指揮權(quán)，將不得不獨立承擔(dān)大筆的軍費開支�！表n國媒體人士分析說。
呼喚穩(wěn)健的總統(tǒng)
一連串的改革失敗，使韓國社會陷入了普遍性的“改革疲勞”。韓國青年一代曾經(jīng)是進步勢力的堅定支持者，但在高失業(yè)率的打擊下，他們不得不關(guān)心自己的實質(zhì)生活，從而撇開理想化的政治口號。
張璉瑰認(rèn)為，在明年的大選中，韓國民眾很有可能會把選票投給一位保守派總統(tǒng)。大國家黨的前黨首樸槿惠無疑是保守陣營最具實力的人選。
作為韓國前總統(tǒng)樸正熙的長女，樸槿惠30年前就涉足政治，代行“第一夫人”的職責(zé)。1997年，她借大國家黨成立之機，正式走上政壇。已有10年大國家黨黨齡的樸槿惠，不僅以穩(wěn)健作風(fēng)獲得了保守派的器重，更以明星般的氣質(zhì)和女性魅力贏得了青年人的支持。
在韓明淑出任韓國總理后，韓國民眾接受一位女總統(tǒng)的可能性也越來越高。但是，樸槿惠入主青瓦臺仍然存在障礙，其中最大的問題來自于她的出身——他的父親樸正熙是一名軍事獨裁者，盡管他在任期間對韓國經(jīng)濟做出不少貢獻，但許多韓國民眾仍然對他的獨裁耿耿于懷，從而對他的女兒也抱有成見。
此外，大國家黨層出不窮的腐敗丑聞也可能使樸槿惠的努力化為泡影。地方選舉后不到兩個月，大國家黨數(shù)名黨員就被曝出在水災(zāi)地區(qū)打高爾夫球和飲酒唱歌。
最近，韓國前總理、代表中間勢力的高建日益受到關(guān)注。《朝鮮日報》委托蓋洛普公司進行的民調(diào)顯示，26.7%的受訪者認(rèn)為，高建是下屆總統(tǒng)的最佳人選，而24.4%則選擇了樸槿惠。
高建曾兩度出任韓國總理。2003年2月，盧武鉉正式就任總統(tǒng)的第二天，高建被國會高票批準(zhǔn)為內(nèi)閣總理。從政30多年，高建以出眾的才華和組織領(lǐng)導(dǎo)能力、穩(wěn)重的行事作風(fēng)著稱，被媒體譽為“行政哲人”。更加難得的是，他因為形象清廉而廣受民眾喜愛。2001年，高建被“國際透明度組織”授予“世界清廉人士”獎。
與樸槿惠相比，年齡是高建惟一的弱點。明年，他將年屆七十。
有傳言稱，為了應(yīng)對一年半后舉行的大選，開放國民黨、民主黨和高建有可能組成泛進步同盟，并推舉高建為總統(tǒng)候選人。為此，開放國民黨和民主黨已向高建發(fā)出了聯(lián)合邀請。不過，高建對此似乎不為所動，而是將聯(lián)合現(xiàn)有各黨議員，組建一個中間路線的、取名為“希望韓國國民連帶”的政治組織。
(來源：《中國新聞周刊》)
