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普京和布什選擇急匆匆地在莫斯科機場“見一面”,其微妙之處就在于它與俄美關(guān)系的現(xiàn)狀相對應(yīng)
據(jù)俄羅斯媒體披露,11月15日,美國總統(tǒng)布什在前往越南首都河內(nèi)參加亞太經(jīng)合組織(APEC)會議的途中,將特地讓所坐的“空軍一號”在莫斯科機場停下來加油。而俄羅斯總統(tǒng)普京對布什此舉也心領(lǐng)神會,將趕往機場會晤布什。聯(lián)想到今年5月初美國副總統(tǒng)切尼對俄羅斯內(nèi)政外交的橫加指責(zé)及在今年八國峰會之前美俄兩國的唇槍舌劍,布什和普京這次會晤從形式到內(nèi)容都十分耐人尋味。
大國之間的首腦會晤在哪兒舉行、以什么方式進行,都有很強的技術(shù)性,與國家的實力和地位以及首腦本人的尊嚴和面子等諸多因素聯(lián)系在一起。布什到了莫斯科、普京去了機場都顯示了大度的一面;而布什不出機場和普京不到美國又都暗示著高傲的一面。普京和布什此次是打了個平手,兩個國家和兩位領(lǐng)導(dǎo)人都沒失分。
其實,用不了一兩天,普京和布什就可以在河內(nèi)見面,可他們?yōu)槭裁捶且贝掖业卦谀箍茩C場“見一面”呢?普京和布什這次會晤方式選擇的微妙之處就在于它與俄美關(guān)系的現(xiàn)狀相對應(yīng)。
普京時代的俄美關(guān)系比較復(fù)雜,一方面有比較頻繁和密切的交往;可另一方面,俄美兩國在許多國際性和地區(qū)性的問題上分歧重重,而美國通過北約東擴和歐盟東擴、顏色革命等形成的咄咄逼人的態(tài)勢更是嚴重阻礙著俄美關(guān)系的發(fā)展。但是,無論從大國地位著眼還是從各自利益考慮,俄美兩國都必須打交道,都需要對方,可誰又都不肯示弱。因此,普京和布什這種形式的會晤在一定程度上使俄美關(guān)系擺脫了這種窘境,以形式上的交替“讓步”達到了心理上的動態(tài)平衡,以便各取所需。
隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長,俄羅斯加入WTO的心情越來越急迫,在與美國談判時也開始主動出擊,普京就公開宣稱,“如果美國不同意俄羅斯加入WTO,俄羅斯將停止履行所有已經(jīng)簽署的全球貿(mào)易協(xié)定。”一周前,俄美兩國最終就俄羅斯WTO的相關(guān)條款達成原則性協(xié)議,而最終簽字有可能在河內(nèi)APEC會議上進行。在一只腳已經(jīng)邁進WTO之際,普京走出克里姆林宮到機場去見布什,是感謝,也是施壓。
布什也同樣有自己的需求。今天的俄羅斯雖然不像當(dāng)年的蘇聯(lián)那樣是美國外交中心,但仍是全球性的能源和核超級大國,在保障歐洲、中東、亞洲安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。就眼下而言,美國在伊朗核問題上和朝鮮核問題上就亟需俄羅斯理解和配合。特別在伊朗核問題上,俄羅斯出于自己的利益考慮一直同美國唱對臺戲。就在本月初,俄羅斯就“伊朗核問題”提出了自己的安理會決議草案,對歐盟提出并得到美國首肯的草案進行了大幅度修改,堅決反對制裁伊朗。因此,在即將召開的APEC會議上,伊朗核問題仍將是俄美兩國首腦會談的重要議題。美國遷就普京所奉行的強硬對外政策,在俄羅斯入世問題上松口,指望的就是俄羅斯在伊朗核問題上能有所回報。另外,還應(yīng)看到布什現(xiàn)在內(nèi)政外交方面所面臨的形勢都很不妙,前者主要表面在中期選舉大敗給民主黨,后者主要表現(xiàn)在深陷伊拉克泥潭和拉姆斯菲爾德黯然辭職,改善與俄羅斯的關(guān)系至少也是布什擺脫困境的出路之一。所以,布什才讓“空軍一號”到莫斯科去加油,是引誘,也是期待。
透視普京和布什的這次會晤,似乎有這樣的預(yù)示,俄羅斯的守勢漸弱,而美國的攻勢漸弱。隨著俄羅斯內(nèi)政外交發(fā)展的順暢和美國內(nèi)政外交發(fā)展的坎坷,俄美關(guān)系會有一定程度的轉(zhuǎn)型。
(來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報,作者:孔寒冰)