中新網(wǎng)6月28日電 據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，過去兩年央企在證券、期貨等領(lǐng)域的失敗投資讓國資委心有余悸。27日從確切渠道獲悉，目前國資委正在醞釀一項(xiàng)央企投資管理規(guī)范，該規(guī)范要求央企非主業(yè)投資須經(jīng)過審核，央企的非主業(yè)投資行為將受到嚴(yán)控。

　　一位央企人士表示，“確實(shí)有一個(gè)方案在企業(yè)間征求意見，主要是規(guī)范投資方面�！边@個(gè)文件近期可能正式下發(fā)。

　　而從本月起，大型央企在將新的投資計(jì)劃報(bào)送國家發(fā)改委審批的同時(shí)，還必須按照國資委要求的格式，將同樣內(nèi)容抄報(bào)給國資委。

　　據(jù)了解，這是國內(nèi)首次出臺(tái)規(guī)范央企投資的規(guī)定，目的在于降低和防范企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。其主要內(nèi)容包括：央企主業(yè)投資須上報(bào)國資委備案；3類企業(yè)的非主業(yè)投資必須上報(bào)審核，包括資產(chǎn)負(fù)債率為65%至70%的企業(yè)，非主業(yè)投資超過總投資5%的企業(yè)，以及非主業(yè)資產(chǎn)超過總資產(chǎn)5%的企業(yè)；對(duì)建立有規(guī)范的董事會(huì)制度的大型央企，無論投資于主業(yè)和非主業(yè)，都只須備案，無須審核。

　　在該投資管理規(guī)范中，國資委并沒有明確禁止央企投資非主業(yè)項(xiàng)目，也沒有限制央企投資證券、期貨等非主業(yè)項(xiàng)目。但上海榮正咨詢合伙人馬飛分析認(rèn)為，規(guī)定3類企業(yè)必須審核就是3條“紅線”，這等于將非主業(yè)投資可能的風(fēng)險(xiǎn)加以控制，以引導(dǎo)央企發(fā)展主業(yè)。

　　據(jù)了解，根據(jù)該投資管理規(guī)范，大型央企投資項(xiàng)目在國資委備案必須遵循“項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)制度”。“項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)制度”甚至建立了定量投資標(biāo)準(zhǔn)，如將現(xiàn)有160多家大型央企劃分為十余個(gè)行業(yè)，并依行業(yè)設(shè)定投資回報(bào)率指標(biāo)等。

　　在此之前，國資委主任李榮融曾多次表示，央企在證券等非主業(yè)領(lǐng)域的投資損失，一直是導(dǎo)致企業(yè)虧損的重要原因之一，他多次強(qiáng)調(diào)不鼓勵(lì)央企多元化發(fā)展。(楊開然)