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提出房貸首付不一刀切 房產(chǎn)金融調(diào)控有可喜進步

2006年08月18日 09:56

    5月31日,上海樓市!盀橐种品績r過快上漲,從2006年6月1日起,個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。”國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部等九部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》對此作出明確規(guī)定。 中新社發(fā) 紹常 攝


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  中新網(wǎng)8月18日電  銀監(jiān)會17日在其網(wǎng)站上掛出一份通知,提出個人房貸首付款比例應(yīng)當依據(jù)借款人還貸風險確定,不宜一刀切。 今日出版的《中華工商時報》載文指出,這無疑是房地產(chǎn)金融調(diào)控中的可喜一步。

  文章指出,的確,在市場失靈、金融秩序混亂的情況下用“一刀切”的政策辦法的確能起到立竿見影的效果。但是,這樣的措施畢竟是短期的、非常規(guī)的。因此無論是從保持金融機構(gòu)正常經(jīng)營還是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的角度,一刀切的辦法被廢止無疑是明智之舉。

  目前,對中國經(jīng)濟的主流看法是,流動性過剩嚴重,某些行業(yè)過熱跡象嚴重,因此要用更為嚴厲的調(diào)控措施來吸納流動性,遏止通貨膨脹的勢頭。體現(xiàn)在房地產(chǎn)金融政策方面,那就是為了防止風險而實施嚴格的貸款制度,比如規(guī)定金融機構(gòu)對房貸款進行某個比例的按揭限制。事實證明,此舉的確能有效遏制某些投機行為,但相對僵化的規(guī)定也被人詬病為“一刀切”。

  文章稱,然而,宏觀調(diào)控約束的主要是那些造成泡沫進而成為重大風險的因素。在實施政策措施的時候同時也應(yīng)該將刺激內(nèi)需、推動增長和充分就業(yè)作為調(diào)節(jié)點。

  而就房地產(chǎn)金融來說,調(diào)控并非打壓,對房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展也應(yīng)當采取保護和支持的態(tài)度,是一種理性的、明智的選擇。因為無論房地產(chǎn)業(yè)本身存在哪些結(jié)構(gòu)性問題,但近年來,個人購房面積在商品房銷售中所占比例已達絕對多數(shù)的這一客觀事實說明,房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及背后起支撐作用的民間需求,已成了中國經(jīng)濟成長中的一個不容忽視的積極因素。

  房地產(chǎn)市場亟待解決的問題首先是開發(fā)商用“假按揭”騙取銀行信貸;此外是一些商業(yè)銀行為擴張信貸業(yè)務(wù)“饑不擇食”,對不符合貸款條件的開發(fā)商大量放款。

  而個人房貸,卻并不是問題的核心。所以,在加強其他資金管理的時候,讓各銀行根據(jù)借款人的還貸風險來確定首付比例是市場化管理取向的一個可喜進步。

  控制減低房地產(chǎn)信貸風險是必要的,但控制風險措施只能夠達到銀行系統(tǒng)及購房者在市場或項目出現(xiàn)問題時減少風險損失的目的,同時也能壓縮了對房地產(chǎn)市場的資金來源。在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,政府的著眼點應(yīng)該是維持市場機制的有效運作;避免針對短期現(xiàn)象推出措施,或者只用行政手段干預(yù)市場機制。

  以往,由于缺乏對房地產(chǎn)金融調(diào)控的深刻認識,所以造成了“病人”和“健康人”同時吃藥的辦法。而現(xiàn)在,對不同類別信用主體分而治之,是使“健康人”正常發(fā)展壯大、“病人”住院治療的好辦法。這也稱得上是宏觀調(diào)控進程中市場化取向的一抹亮色。


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