中新網(wǎng)7月31日電 最近，建設(shè)部的一個(gè)文件讓房地產(chǎn)業(yè)界的一個(gè)懸念解開(kāi)了。這份《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》明確規(guī)定，90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到70%，是指在一個(gè)城市的新審批、新開(kāi)工商品住房總面積中的比重。
今日出版的《人民日?qǐng)?bào)》載文指出，這個(gè)規(guī)定之所以讓不少開(kāi)發(fā)商松了口氣，是因?yàn)檎l(shuí)也不愿意把自己納入“90平方米以下占70%”的范圍，而只要不硬性規(guī)定“70%”與每個(gè)項(xiàng)目掛鉤，開(kāi)發(fā)商就可以活在博弈的想象和空間里。但是，開(kāi)發(fā)商暫時(shí)卸掉的這份壓力，轉(zhuǎn)而壓在了政府管理部門(mén)的肩上。也就是說(shuō)，開(kāi)發(fā)商們?yōu)榱瞬贿M(jìn)入這“70%”，會(huì)對(duì)政府主管部門(mén)展開(kāi)各種“公關(guān)”活動(dòng)。而有關(guān)部門(mén)不得不在各種利益沖突中，在來(lái)自各方面的壓力下，去權(quán)衡“70%”究竟落在哪些項(xiàng)目的頭上。看來(lái)，要落實(shí)“國(guó)六條”提出的“70%”是場(chǎng)硬仗。
這場(chǎng)硬仗之所以艱難，不僅在于政府部門(mén)要在開(kāi)發(fā)商的包圍中公正、清廉地分派落實(shí)指標(biāo)，還在于現(xiàn)實(shí)情況與“70%”的要求相差甚遠(yuǎn)。近年來(lái)各地中小套型、中低價(jià)位的住房建設(shè)欠賬較多，每年經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)量只占當(dāng)年商品住房開(kāi)發(fā)總量的4%—6%。據(jù)2004年對(duì)部分城市的調(diào)查，套型面積在150平方米以上的房子占建房總量的60%以上，高的城市達(dá)85%。隨便觀察幾個(gè)城市，我們就可以發(fā)現(xiàn)，目前商品房開(kāi)發(fā)的結(jié)構(gòu)是“倒70%”類(lèi)型，即大戶(hù)型占到70%。例如廣州市：2005年廣州全市批準(zhǔn)預(yù)售商品住宅的平均戶(hù)型面積約為115平方米，90平方米以下的商品住宅比例約為25%；今年上半年，批準(zhǔn)預(yù)售商品住宅的戶(hù)均面積約為128平方米，90平方米以下的商品住宅比例約為23%。再如南昌市：今年一季度新增商品住房中，100平方米以下的戶(hù)型比重為17.7%，其中80平方米以下的占5.2%，120平方米以上的比重達(dá)68.4%。如此看來(lái)，90平方米以下的戶(hù)型要從占百分之二三十提高到占70%，需跨越一道鴻溝。
雖然70%并沒(méi)有如一些人擔(dān)心的那樣，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目“一刀切”，但《意見(jiàn)》明確提出，各地要根據(jù)“總量與項(xiàng)目相結(jié)合的原則”，統(tǒng)籌落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例的要求，并將住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到具體區(qū)域。也就是說(shuō)，“70%”對(duì)開(kāi)發(fā)商也許有不確定性，但對(duì)一級(jí)地方政府卻是硬碰硬的工作要求。如上所述，要改變現(xiàn)實(shí)“倒70%”的結(jié)構(gòu)情況，要填平現(xiàn)實(shí)與調(diào)控目標(biāo)之間這道巨大的鴻溝，不采取非常措施，是不可能取得成效的。但這是一場(chǎng)非打不可的硬仗，因?yàn)樗P(guān)系到房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的成與敗。（朱劍紅）
