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房地產(chǎn)調(diào)控越調(diào)越漲 誰是中國最大的炒房勢力?

2006年07月28日 09:28

    房產(chǎn)漫畫:外資炒房 中新社發(fā) 趙國品 攝


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  想到了歐洲游的中國人會很多,但是沒有想到會多到這種地步。

  7月20日,海南航空公司開通布魯塞爾的直達航線,水皮隨首航團進入歐洲,所到之處的感受和10多年前到泰國的感受一模一樣,怎么看到的都是中國人?

  巴黎的盧浮宮自不待言,既然入口都是華裔美國人貝聿銘先生設(shè)計的,中國人多一點是可以理解的,老佛爺百貨商場雖然歷史悠久,但是面對蜂擁而至的顧客,提供中文服務(wù)也是可以理解的,科隆大教堂全世界有名,邊上開家中文免稅店也不值得大驚小怪;水皮不能理解的是像布魯塞爾這樣街道上見不到人的地方,于連小男孩撒尿的銅像邊開店賣巧克力的居然都是中國人,阿姆斯特丹的風(fēng)車村里停的16輛大巴,14輛上下來的是中國人,在中國飯店吃飯,外面等著翻桌的中國人居然有上百人,盧森堡這樣人口不過幾十萬的小國家,中國銀行的中文廣告居然做上了街頭的閱報欄。

  看到如此多的同胞如過江之鯽般涌入歐洲,水皮腦子中閃過一個念頭,如果歐洲開放中國人購房移民的政策,全歐洲的房價會不會被炒上天呢?

  這種可能性不是不存在的。長年住在巴黎的小導(dǎo)游告訴我們,巴黎近郊的房價10年前差不多是4000歐元一平方米,現(xiàn)在已經(jīng)漲到了8000歐元一平方米。巴黎的情況特殊一點,老城內(nèi)的格局200年前已經(jīng)形成,而且身為歐洲時尚之都,地位和上海在中國相當(dāng),除非大富之家,否則難以問津。但是,走出巴黎,歐洲絕大部分的城市房價均和北京相當(dāng),柏林的普通商品房每平方米也就1000歐元,相當(dāng)于10000元人民幣,這樣的價格只能在北京的三環(huán)之外找房。同樣只能找普通商品房,還不能找高檔一點的公寓房。所以,站在冷寞的歐洲城市街頭,不止一個人同水皮一樣會產(chǎn)生如此的想象。

  但是,可能就是可能,不是能夠;想象就是想象,不是現(xiàn)實。據(jù)水皮所知,在國際貨幣基金組織180多個成員國中,至少有137個國家對外國人購房都有限制。道理是簡單的,不講也罷。但是,這樣簡單的道理并不是所有的人都懂得,否則就不會有六部委規(guī)范外資炒房的171號文了。

  7月24日,建設(shè)部在千呼萬喚之中,終于公布了由建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、人民銀行、工商總局和外匯管理局聯(lián)合于7月11日,即兩周前已經(jīng)制定的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》,文件的公布雖然拖沓了一點,但是總歸是對輿論有了一個交待,也算是一種良性互動的表現(xiàn)。

  171號文的要害之一是明確境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買非自用房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)存在的原則,房地產(chǎn)企業(yè)投資額超過1000萬美元的,注冊資本不得少于投資總額的50%;要害之二是明確境外機構(gòu)和個人購買自用自住商品房必須在境內(nèi)工作和學(xué)習(xí)一年以上并采用實名制。

  并非巧合的是,國際物業(yè)顧問公司戴德梁行在此前4天發(fā)布的報告宣稱,目前中國大陸已經(jīng)成為全球地產(chǎn)投資機構(gòu)的熱選地區(qū)。不僅游離的海外民間資本,而且大量的機構(gòu)投資者大舉進入國內(nèi)市場,并且已經(jīng)開始從北京和上海等一線城市向二三線市場推進。數(shù)字顯示,海外資金在2005年出現(xiàn)爆發(fā)趨勢。2005年境外機構(gòu)購買境內(nèi)建筑物資金34億美元,中外合作房地產(chǎn)項目2119項,合同利用外資194億美元,實際利用外資54.18億美元。50%的外資投在北京,43%的外資投在上海;44%的外資來自美國,36%來自新加坡,20%來自澳大利亞;投在寫字樓的外資58%,商鋪占30%,住宅7%。

  絕非巧合的是,2005年正是中國政府明確房地產(chǎn)為重點宏觀調(diào)控對象的一年。這一年,上海的地產(chǎn)價格出現(xiàn)調(diào)整,北京卻開始大漲,境內(nèi)機構(gòu)和資金開始觀望,海外資金乘虛大舉進入。整整一年半的時間中,有關(guān)部門對此束手無策,放任自流。這些海外資金在沒有任何監(jiān)管的束縛之下如入無人之境,整幢整片直至整個項目地收購高端地產(chǎn)項目,直接拉高打開了高端地產(chǎn)的價格空間,為新一輪上漲作出強烈的示范效應(yīng)。

  老實講,外資進入房地產(chǎn)的資金量是有限的,不過100億人民幣左右,和1萬億人民幣的市場交易總量相比并不算多,但是,影響是巨大的,后果更是惡劣的。水皮早就在雜談中提出,中國的民間資本不可能同時支撐股市和樓市走牛,樓市不跌,牛市就無期,但是這樣的判斷并沒有考慮到外資這個變量,如果加入外資這個變量,那么,股市和樓市就極有可能雙雙走牛。事實上,正是外資的進入封死了上海高端房地產(chǎn)的價格調(diào)整空間,打開了北京高檔公寓的上漲空間,導(dǎo)致了目前這種房地產(chǎn)市場調(diào)不下去,股市漲不上去的僵持局面。

  171號文能不能有效抑制外資炒房呢?

  也許能,也許不能。

  也許能,指的是一個六部委聯(lián)合出臺的文件顯示的是政府的決心之大;也許不能,指的是六部委聯(lián)合出臺的文件顯示的是政策的變數(shù)之大。更關(guān)鍵的是上有政策,下有對策,具體執(zhí)行政策的地方政府和聯(lián)合制定政策的中央政府利益取向并不一致。

  房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控之所以出現(xiàn)越調(diào)越漲,越控越漲的失控局面,原因是復(fù)雜的,既有人民收入增長改善住房條件的消費需求,也有流動性過剩導(dǎo)致的投資需求,不分清這兩種需求就不能對癥下藥,出臺的措施就容易被開發(fā)商誤導(dǎo)甚至反挾持。從現(xiàn)實來看,滿足消費需求,控制投資需求,打擊投機需求是一種必須的政策取向。限制外資炒房的171號文在水皮看來只是一個象征,操作意義未必有多大,因為缺少了一個大的立法前提,那就是禁止炒房。什么時候,人大立法禁止炒房,什么時候打擊外資炒房才于法有據(jù),什么時候房地產(chǎn)市場才會回歸正途。畢竟,最大的炒房勢力還在中國民間。

  (來源:中華工商時報 作者:水皮)


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