中新網(wǎng)7月26日電 據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，針對(duì)此前海外媒體報(bào)道稱“中國(guó)政府正在起草針對(duì)大型購(gòu)物中心的監(jiān)管規(guī)定”，“此舉可能會(huì)阻礙沃爾瑪和家樂福等海外零售商的擴(kuò)張計(jì)劃�！鄙虅�(wù)部高級(jí)顧問王永平昨日澄清說(shuō)，中國(guó)政府并沒有新起草相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
新條例要求大型商業(yè)開店前須聽證
王永平稱，該報(bào)道中所指的“規(guī)定”是兩年前地方提交給國(guó)務(wù)院的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例，該條例屬于一類立法，將于今年年內(nèi)出臺(tái)。
他還表示，該報(bào)道“誤解”了他本人的言論。該條例出臺(tái)目的是使商業(yè)布局更加平衡、科學(xué)。也意味著外資公司不將再享有特殊優(yōu)惠，但不會(huì)限制外國(guó)投資者在中國(guó)發(fā)展。
“實(shí)行聽證制度是該條例的一個(gè)新內(nèi)容，兩年前就已討論過(guò)。但其并沒有專門針對(duì)外資的監(jiān)管措施�！蓖跤榔奖硎尽�
據(jù)了解，該條例新增內(nèi)容包括“各城市需要提交商業(yè)規(guī)劃詳細(xì)藍(lán)圖，其中包括居民區(qū)周圍的百貨商店、大型超市和其他零售店的規(guī)劃，而其中建立1萬(wàn)平方米以上商店的零售商需要召開聽證會(huì)。”據(jù)悉，聽證會(huì)的參加者將包括監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及當(dāng)?shù)鼐用翊怼?/p>
據(jù)了解，自2003年以來(lái)，一些城市曾舉行過(guò)聽證會(huì)試點(diǎn)�！暗@些聽證會(huì)沒有叫停任何項(xiàng)目。”王永平說(shuō)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為該條例對(duì)商業(yè)地產(chǎn)影響不大
了解該條例的業(yè)內(nèi)人士表示，該條例并未明確表示限制外資企業(yè)，而是根據(jù)規(guī)模進(jìn)行限制，但規(guī)模大正是外資零售商的特點(diǎn)。
自中國(guó)在2005年初放開零售業(yè)以來(lái)，許多外資企業(yè)一直計(jì)劃著在中國(guó)大舉擴(kuò)張。如果實(shí)施這些規(guī)定，大型零售商需要提交擬開設(shè)新店的詳細(xì)規(guī)劃，并就對(duì)社區(qū)的影響舉行聽證會(huì)，這將會(huì)增加大型零售商的成本。
北京匯博行總經(jīng)理潘好龍則表示，去年商務(wù)部和中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)合會(huì)曾在西安就家樂福的選址問題試行過(guò)聽證會(huì)。他個(gè)人認(rèn)為聽證并沒有對(duì)家樂福開店產(chǎn)生大的影響。因此預(yù)計(jì)該條例實(shí)施后，對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的影響也不大。
部分外資企業(yè)在選址上相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，他們更愿意接受規(guī)范的商業(yè)環(huán)境。(張家齊)
