中新網(wǎng)6月29日電 據(jù)《中國證券報》報道,國家統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資司負責人28日說,購房支出作為投資統(tǒng)計符合國際做法。
這位負責人表示,聯(lián)合國制定的《1993年國民經(jīng)濟核算體系》是各國遵循的統(tǒng)計國際標準。其中明確規(guī)定:“包括用作住戶主要住所的船舶、駁船、活動房屋和大篷車在內(nèi)的一切住宅,以及汽車庫等任何與住宅有關(guān)的構(gòu)筑物都是固定資產(chǎn)。自有住房者作為從事他們自己最終消費的住房服務(wù)生產(chǎn)的企業(yè)主處理,所以住房不是耐用消費品。”
因此,對于住房來說,不論是建造還是購買,不論是用來自住還是出租都屬于固定資產(chǎn)投資的范圍。把住房和所有房屋投資納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計,是符合經(jīng)濟理論和國際通行做法的。盡管當前社會上對購置住房支出作為投資有不同的意見,但在世界各國的統(tǒng)計工作中,購房支出作為投資統(tǒng)計是基本一致的。
事實上,長期以來,住宅投資一直是中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的一部分。過去,中國的住宅供應(yīng)采取福利分房的方式,住房建設(shè)由政府、企業(yè)單位負責,住房建設(shè)投資列入基本建設(shè)投資,城鄉(xiāng)居民自行建造的住宅也列入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。實行住房制度改革以后,住房建設(shè)由原來分散在各個單位和部門集中到房地產(chǎn)開發(fā)部門,但住房作為投資品、住房投資作為固定資產(chǎn)投資的屬性并沒有發(fā)生根本的變化。
針對購房者才是最終投資者,為什么不直接對購房者統(tǒng)計?對開發(fā)商進行統(tǒng)計會不會導致全社會商品房投資的重復計算的疑問,這位負責人說,從理論上講,房地產(chǎn)開發(fā)商并不是最后的投資者,最后的投資者是住房資產(chǎn)的購買者,房地產(chǎn)開發(fā)商只是房屋建造階段的投資者,理論上投資統(tǒng)計應(yīng)該以購房者作為投資統(tǒng)計的對象。但由于商品房屋的購買涉及到千家萬戶,為了搜集統(tǒng)計資料的方便,防止重復和遺漏,現(xiàn)行投資統(tǒng)計對商品房屋投資的統(tǒng)計由購買方變?yōu)榻ㄔO(shè)方。
同時,現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定,所有企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民購買商品房均不再作為投資統(tǒng)計,從制度上防止了在商品房建設(shè)和購買中出現(xiàn)重復統(tǒng)計的可能性,也防止了房屋多次交易所導致的投資虛增的問題。(趙承)