“高考移民”并不是新話題,然而這種“為了上大學(xué)放棄中國國籍”的“國際高考移民”,在讓人拍案驚奇之余,給予人們看待問題的新視角,更值得人們從本源上去探究現(xiàn)象的原委。
雖然同為高考移民,但是這種“國際化”的“高考移民”,相對于國內(nèi)的“高考移民”,負面作用更加嚴重。首當其沖的就是國內(nèi)高考的公平性。如果說國內(nèi)高考移民只是利用區(qū)域分數(shù)差來增強高考競爭力的話,那么“出國轉(zhuǎn)內(nèi)銷”式的“國際高考移民”則干脆繞過考試本身,這對于高考公平原則的漠視更為徹底;其次,當國內(nèi)考生青燈黃卷夜半苦讀時,那些憑借資本優(yōu)勢、跨國移民的學(xué)生卻可悠哉游哉地跨入大學(xué)校門,受到損害的不僅是客觀的錄取結(jié)果,更是人們對資本強勢下實現(xiàn)教育公平的信心;同時,對外國真留學(xué)生也構(gòu)成“不公平競爭”,這些“假洋學(xué)生”在“中國漢語水平考試”中,勢必會構(gòu)成對其他國家考生排他性的競爭優(yōu)勢;進一步來說,留學(xué)生作為國際文化交流的重要內(nèi)容,如果這方面都受到“作假”的侵襲,不論是對于學(xué)校、還是國家,國際形象都將受到極大損害。
無論是哪種高考移民,都是憑借各種政策漏洞、利用各種資源進行“曲線救國”,其實質(zhì)是文憑崇拜、名校崇拜在資本優(yōu)勢下衍生出的怪胎。出現(xiàn)“國際高考移民”的原因是多方面的,既離不開當事人主觀的原因,也離不開現(xiàn)有制度的缺漏。就此而言,我們一方面慶幸有關(guān)學(xué)校及時發(fā)現(xiàn),使得數(shù)十名“國際高考移民”美夢難成真,另一方面也應(yīng)審視現(xiàn)有的政策。因為在這一事件中,阻止國際高考移民的是有關(guān)學(xué)校的“招生自主權(quán)”,我們用程序正義來實現(xiàn)了實體正義,也就是說,此類做法本身并沒有在制度的層面得到否定評價。
維護公平的高考秩序,就不能無視高考移民的國際化現(xiàn)象,從新聞中,我們看到此次上海有關(guān)學(xué)校明確拒收了“國際高考移民”,但是就全國的范圍來看,誰也無法肯定其他地方就沒有“國際高考移民”。因此,有關(guān)部門只有面對不斷變化的國際國內(nèi)情勢,不斷跟進制度建設(shè)才能從根本上解決此類問題。
首先,教育部門應(yīng)該對外國留學(xué)生來華留學(xué)的資格做比較嚴格的限制。一方面增加考生在國外居留時間的規(guī)定,另一方面也可以通過語言測試、證明人制度等將報名資格嚴格化,同時,更要和相關(guān)國家、特別是周邊國家建立某種教育信息互通機制、渠道;其次,可否在條件允許的情況下,對留學(xué)生特別是華裔學(xué)生除漢語水平外的其他能力也進行一定的考試;最后,教育部門也要和有關(guān)部門聯(lián)手遏制“國際高考移民”。從此次上海“數(shù)十名的參與者”來看,背后不排除有職業(yè)的“國際高考移民”的組織者,因此,不但要打擊制造假護照者,還要懲罰通過真、假護照來妄圖進行“國際高考移民”者,更要嚴厲處罰大規(guī)模“國際高考移民”的組織者,增大“國際高考移民”的成本。
(來源:法制日報,作者:凌鋒)