中新網(wǎng)10月30日電 據(jù)國(guó)際金融報(bào)報(bào)道,中國(guó)人民銀行不久前公布的數(shù)字表明,中國(guó)外匯儲(chǔ)備9月底已達(dá)9879億美元,距1萬(wàn)億美元僅差121億美元。按照前9個(gè)月平均每月增長(zhǎng)187.7億美元的速度,外匯儲(chǔ)備在本月底、11月初即可增至1萬(wàn)億美元。
1萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備,引人矚目。這與改革開(kāi)放之初相比天翻地覆:1978年中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅有1.67億美元。隨著改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),貿(mào)易高速發(fā)展,外匯儲(chǔ)備迅猛增加。近兩年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備更是以每年2000億美元的速度攀升,今年2月份超過(guò)日本成為世界第一外匯儲(chǔ)備國(guó)。
外匯儲(chǔ)備是一國(guó)財(cái)富的積累和綜合國(guó)力提高的表現(xiàn)。1萬(wàn)億美元巨額儲(chǔ)備,意味著中國(guó)有著充裕的國(guó)際支付能力,在一定程度上也彰顯了中國(guó)足以影響世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái),中國(guó)在外匯管理方面的任何動(dòng)作,都會(huì)在國(guó)際金融市場(chǎng)上有大的反響。
外匯儲(chǔ)備多,固然意味著國(guó)力的增強(qiáng),但長(zhǎng)期無(wú)限制攀高也并非好事。如果外匯儲(chǔ)備構(gòu)成不合理或者增長(zhǎng)超過(guò)適度區(qū)間,就不可避免地降低資源使用效率,甚至給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。
就國(guó)內(nèi)而言,近兩年來(lái)國(guó)際收支不平衡的矛盾持續(xù)積累,外匯大量流入導(dǎo)致外匯占款不斷增高,貨幣環(huán)境寬松、流動(dòng)性充裕,給銀行擴(kuò)張信貸提供了資金條件,加大了金融宏觀調(diào)控的難度。而目前外匯儲(chǔ)備的增與減,也密切關(guān)系著匯率、貿(mào)易等多方政策的調(diào)整。
從國(guó)際上看,與日俱增的中國(guó)外匯儲(chǔ)備在吸引世界關(guān)注的同時(shí),也為一些國(guó)家提供了壓制中國(guó)貿(mào)易的口實(shí),可能會(huì)造成更多的貿(mào)易摩擦。突破1萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,更是容易觸動(dòng)國(guó)際上早已繃緊的這根“神經(jīng)”。
受上述多重因素影響,1萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備由此帶來(lái)一些“棘手”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:采取哪些有效措施,逐步減少外匯儲(chǔ)備的過(guò)快增長(zhǎng),維持國(guó)際收支基本平衡?如何盡量避免引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng),合理運(yùn)營(yíng)巨額外匯儲(chǔ)備,最大化地實(shí)現(xiàn)收益,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全……
1萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備,有喜亦有憂。中國(guó)外匯管理部門對(duì)此問(wèn)題早就高度重視,并已明確表示出政策取向,要降低外匯儲(chǔ)備增速,有效利用外匯資源,改進(jìn)外匯管理。(張旭東)