中新網10月26日電 據上海證券報報道，歐盟駐華代表團昨天(25日)在京發(fā)布了題為《歐盟與中國：更緊密的伙伴、承擔更多責任》的對華政策文件以及一份對華貿易投資政策文件，后者也是歐盟第一次專門就對華貿易與投資戰(zhàn)略發(fā)表文件。中國國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平認為，中國目前的情況只能屬于發(fā)展中國家，歐盟將中國當成發(fā)達國家這種認識是有偏差的。

　　他認為，昨天歐盟發(fā)布的兩份對華政策文件正是給出了一個積極信號，即歐盟愿意以積極姿態(tài)與中國開展全方位的合作。他表示，自中國、歐盟2003年確定戰(zhàn)略合作伙伴關系以來，世界格局特別是中國經濟格局發(fā)生了很大變化，中國在歐盟對外經濟關系中的影響和地位進一步上升，歐盟這個時候適時重新審視和探討對華政策是必要的，也體現了歐盟一貫的行事方式。

　　趙晉平分析，這個新政策是根據形勢發(fā)展需要，歐盟對華政策演變的一個階段性成果。隨著政策文件的發(fā)布，歐盟對解決與中國經貿問題的急切愿望暴露無遺，提出的要求也是面面俱到，從開放服務業(yè)到政府采購，從取消補貼到改革銀行系統，從提高國內消費到人民幣升值，當然還包括了環(huán)境、社會、安全標準等非經貿問題。

　　歐盟官方無論是在北京吹風會上還是布魯塞爾的新聞發(fā)布會上都傳出了這樣的說法，即新戰(zhàn)略就是要針對已成為全球政治經濟大國的中國，中國要承擔更多全球經濟的責任。

　　趙晉平表示，要求中國承擔起經濟強國、全球領袖的責任是不現實的，歐盟只看到了中國的經濟總量，沒有看到人均經濟水平，后者才是真正可以反映一國經濟水平的，中國目前的情況只能屬于發(fā)展中國家。

　　趙晉平認為，作為貿易伙伴，要求另一方更大程度開放市場可以理解，中國也確實在多種場合表示了遵守WTO承諾的決心，也有了實質的進展，對外開放市場的原則和目標是明確的，毫無疑問的。但是歐盟不可強求中國在具體領域的改革方面一蹴而就，中國有中國的國情，趙晉平認為，歐盟的態(tài)勢很可能造成其成員國加大貿易保護措施，中國鞋的遭遇已經可見一斑。

　　歐盟駐華大使賽日·安博在昨天的吹風會上也坦言，一旦對話和談判不能解決對華貿易摩擦，貿易保護措施將仍是保證公平貿易的手段。(薛黎）