中新網(wǎng)8月29日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道，日前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生表示，目前郵政儲(chǔ)蓄銀行的各項(xiàng)籌建工作正在緊張有序地展開。作為郵政儲(chǔ)蓄體制改革的重要前提和保障，郵政政企分開的工作也已經(jīng)做好了積極準(zhǔn)備，并將在成立郵政儲(chǔ)蓄銀行之前完成郵政集團(tuán)公司的組建工作。

　　蔡鄂生說，郵政儲(chǔ)蓄銀行籌備組正在制定具體實(shí)施辦法和郵政儲(chǔ)蓄銀行章程，建立健全郵政儲(chǔ)蓄銀行內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和議事規(guī)則，并確定郵政儲(chǔ)蓄清產(chǎn)核資和資本金的注入方式等。

　　與此同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)按照“三會(huì)分設(shè)、三權(quán)分開、有效制約、協(xié)調(diào)發(fā)展”的公司治理做法，科學(xué)設(shè)計(jì)郵政儲(chǔ)蓄銀行公司治理結(jié)構(gòu)，籌建好郵政儲(chǔ)蓄銀行總部，要求從一開始就建立規(guī)范的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層制度以及科學(xué)的權(quán)力制衡、責(zé)任約束和利益激勵(lì)機(jī)制，建立健全郵政儲(chǔ)蓄銀行內(nèi)部控制機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和科學(xué)的核算體系。銀監(jiān)會(huì)要求郵政儲(chǔ)蓄銀行的籌建工作應(yīng)在年內(nèi)完成。屆時(shí)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行將成為中國(guó)的第五大銀行。

　　蔡鄂生還指出，郵政儲(chǔ)蓄銀行成立后，將與其他銀行一樣，在機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高管人員等方面依法納入銀行業(yè)監(jiān)管體系，并實(shí)行以資本充足率為核心的審慎監(jiān)管。銀監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)對(duì)郵儲(chǔ)資金運(yùn)用環(huán)節(jié)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)管，加大案件治理力度。最終目標(biāo)是將郵政儲(chǔ)蓄銀行建成一個(gè)資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營(yíng)運(yùn)安全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代銀行。

　　同時(shí)，考慮到郵政儲(chǔ)蓄有2／3的網(wǎng)點(diǎn)分布在縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)，郵政儲(chǔ)蓄目前已成為農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要組成部分，特別在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，郵政儲(chǔ)蓄是當(dāng)?shù)鼐用裎ㄒ豢色@得的金融服務(wù)，因此，從滿足廣大農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)金融需求，完善農(nóng)村金融服務(wù)角度出發(fā)，未來郵政儲(chǔ)蓄銀行的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)要從服務(wù)“三農(nóng)”的大局出發(fā)，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)不僅要基本保留，而且要通過完善功能，充實(shí)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。

　　此外，繼續(xù)重視解決郵政儲(chǔ)蓄分流農(nóng)村資金問題，密切結(jié)合農(nóng)村金融體制改革，實(shí)行有傾斜的監(jiān)管政策，積極引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行資金依商業(yè)原則回流農(nóng)村，在保證安全基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取以一定比例的郵政儲(chǔ)蓄資金用適當(dāng)形式投向“三農(nóng)”，參與新農(nóng)村建設(shè)。(田麗)