夕陽(yáng)還掛在天上,烏魯木齊“五一夜市”便開始熱鬧起來:500多個(gè)小吃攤位一溜排開,烤羊肉串、羊雜碎、篩脾、牛肉面……陣陣香氣撲鼻!拔逡灰故小辈⒎且恢Κ(dú)秀。在烏魯木齊,像這樣的夜市大大小小有70多處。烏魯木齊市政府一位負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)的干部這樣分析:“有的城市怕小商小販多了影響市容,把他們當(dāng)成‘麻煩’到處攆;我們把小商小販當(dāng)成‘寶’,創(chuàng)造條件支持他們生存發(fā)展!(《人民日?qǐng)?bào)》8月28日)
好一個(gè)把小商小販當(dāng)成“寶”!正因?yàn)橛辛恕皩氊悺钡奶厥狻按觥,烏市的小商小販才不像在某些城市那樣?zhàn)戰(zhàn)兢兢,要么擔(dān)心被城管隊(duì)員砸攤子;要么被迫與城管打“游擊戰(zhàn)”;要么滿車西瓜被拒之于城市之外。
從某種意義上講,烏市對(duì)小商小販的特殊優(yōu)待,與其地域特點(diǎn)分不開的。新疆土特產(chǎn)尤其多:哈密瓜、葡萄、羊肉串……但這些土特產(chǎn)大多屬“小打小鬧”,且與普通大眾的生活習(xí)慣密不可分。如烤羊肉串早已為人們厚愛,但整個(gè)設(shè)備就是幾塊鐵皮支個(gè)架子,挑起就走,放下能賣,上不了大場(chǎng)面,卻方便實(shí)用。另一方面,從事小買賣的,大多是進(jìn)城農(nóng)民自產(chǎn)自銷,以及城市低收入者的生活維系。如果烏市如其他一些城市那樣對(duì)待小商小販,城市面貌可能會(huì)光鮮不少,但損失最大的肯定會(huì)是那些進(jìn)城農(nóng)民和低收入者,也會(huì)給城市居民的生活帶來極大不便。
國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)表明,1999年中國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶3169萬戶,到了2004年,這一數(shù)字下降為2350萬戶,6年間凈“縮水”810萬戶,平均每年減少135萬戶(人民日?qǐng)?bào)8月21日)。而2005年,烏魯木齊地區(qū)生產(chǎn)總值571億元,其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值334.4億元,占59%。在全國(guó)所有的大中型城市中,這個(gè)數(shù)字甚至超過了上海、深圳等大城市,名列全國(guó)第一。烏市第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展縱有很多原因,但城市對(duì)小商小販的厚愛,必然會(huì)為農(nóng)村富余勞力、城市低收入者敞開致富之門,這無疑是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要一極。
近年來,一些地方加大了城市管理力度,有的城市甚至給城管隊(duì)員配備了幾可與防暴警察媲美的裝備,而另一方面,城管與小商小販的矛盾此起彼伏。僅最近,四川一位攤主將尿水潑向了城管隊(duì)員,北京一位城管隊(duì)員則被攤主刺死。
不能排除,一個(gè)現(xiàn)代化的城市需要高質(zhì)量的管理水平,也不否認(rèn),一些地方對(duì)城市文明水平提高的迫切焦慮,但任何提高不是簡(jiǎn)單地打擊或禁止。事實(shí)上,一個(gè)富有濃郁生活氣息的城市,是不會(huì)歡迎這種生冷的“虛幻文明”。就城管而言,必須融入更多的民生視角,本著為民服務(wù)的理念,而不只是為了城市的好看。
(稿件來源:中國(guó)青年報(bào),作者:禾刀)