中新網(wǎng)8月23日電 國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站23日發(fā)布了上半年全國(guó)價(jià)格舉報(bào)熱點(diǎn)問(wèn)題，全文如下：
今年上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)共受理價(jià)格舉報(bào)、咨詢(xún)290410件，立案查處價(jià)格舉報(bào)案件26627件。從查處價(jià)格舉報(bào)案件看，上半年全國(guó)價(jià)格舉報(bào)反映的突出問(wèn)題依次是：交通運(yùn)輸價(jià)格、教育收費(fèi)、壟斷行業(yè)價(jià)格、醫(yī)藥價(jià)格、房地產(chǎn)及物業(yè)管理價(jià)格，表明出行、上學(xué)、就醫(yī)、住房和壟斷行業(yè)價(jià)格問(wèn)題，仍然是群眾反映的熱點(diǎn)。
一、價(jià)格舉報(bào)反映的突出問(wèn)題
(一)交通運(yùn)輸價(jià)格舉報(bào)首次位居榜首
上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)共查處交通運(yùn)輸價(jià)格舉報(bào)案件6169件，占查處價(jià)格舉報(bào)案件總數(shù)26627件的23.2%，比上年同期的3975件上升55.19%。這是自2001年全國(guó)開(kāi)通12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)以來(lái)，交通運(yùn)輸價(jià)格舉報(bào)首次位居各類(lèi)舉報(bào)榜首。
交通運(yùn)輸價(jià)格舉報(bào)的主要問(wèn)題有：一是超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高票價(jià)。由于交通運(yùn)輸成本增加，運(yùn)力持續(xù)緊張，尤其是春運(yùn)等節(jié)假日期間運(yùn)力不足和旅客量大的矛盾突出，一些經(jīng)營(yíng)者為牟利，在節(jié)假日期間超過(guò)規(guī)定幅度漲價(jià)。二是出租車(chē)私自加價(jià)。有的出租車(chē)司機(jī)以油價(jià)上漲，乘客減少，收入受影響為由，不按規(guī)定打表收費(fèi)，或在計(jì)價(jià)器顯示金額外另加收費(fèi)用。三是違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)。一些停車(chē)場(chǎng)和物業(yè)公司價(jià)格法律政策意識(shí)淡薄，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi)。四是高速公路施救收費(fèi)混亂。一些高速管理部門(mén)和施救部門(mén)對(duì)事故車(chē)收取高額的拖車(chē)費(fèi)。五是票價(jià)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。有的車(chē)站對(duì)學(xué)生、兒童及傷殘軍人等服務(wù)對(duì)象，不執(zhí)行優(yōu)惠政策。
(二)教育亂收費(fèi)舉報(bào)仍然集中
近年來(lái)，教育亂收費(fèi)一直是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)共查處教育亂收費(fèi)舉報(bào)案件5231件，占查處價(jià)格舉報(bào)案件總數(shù)的19.6%，較去年同期的5217件略有增加。上半年教育亂收費(fèi)舉報(bào)的主要問(wèn)題仍然集中在以下幾個(gè)方面：
“專(zhuān)升本”收費(fèi)問(wèn)題。部分高校未按國(guó)家政策要求對(duì)“專(zhuān)升本”學(xué)生與普通本科學(xué)生實(shí)行同等待遇，而是收取高額“專(zhuān)升本”費(fèi)。有的高校甚至拒不執(zhí)行政府主管部門(mén)要求落實(shí)國(guó)家政策的文件，引發(fā)強(qiáng)烈反映。
超“三限”收取擇校生問(wèn)題。如有的學(xué)生家長(zhǎng)反復(fù)舉報(bào)某市第二中學(xué)超“三限”標(biāo)準(zhǔn)收取擇校生。經(jīng)查明，該中學(xué)2005年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)，違反“擇校生人數(shù)以學(xué)校為單位，按上一年實(shí)際招生數(shù)的20%，加上當(dāng)年新增招生數(shù)的70%核定”的規(guī)定，多收擇校費(fèi)72萬(wàn)元。
“校中校、校中班”問(wèn)題。如群眾舉報(bào)某公辦中學(xué)以民辦名義收取高額學(xué)費(fèi)。經(jīng)查明，該中學(xué)與當(dāng)?shù)卣献鬓k學(xué)，并以民辦名義收取高額學(xué)費(fèi)。經(jīng)查明，合作辦學(xué)沒(méi)有做到獨(dú)立法人，沒(méi)有獨(dú)立校園，不符合民辦學(xué)�！八莫�(dú)立”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是該中學(xué)的“校中�！�。據(jù)此計(jì)算，該中學(xué)2005年秋季學(xué)期多收費(fèi)268萬(wàn)元。
“一費(fèi)制”外自立項(xiàng)目亂收費(fèi)問(wèn)題。如群眾舉報(bào)某市蒙古族學(xué)校在“一費(fèi)制”外亂收費(fèi)。經(jīng)查，該校2005年9月至2006年4月期間，自立項(xiàng)目收取關(guān)心費(fèi)、晚自習(xí)費(fèi)、教育基金費(fèi)，合計(jì)金額約180萬(wàn)元。
中小學(xué)有償補(bǔ)課問(wèn)題。中小學(xué)寒暑假和雙休日期間有償補(bǔ)課現(xiàn)象較為普遍，尤其是城市的中小學(xué)之間，互相攀比，形成惡性循環(huán)。如某市86中學(xué)向初三學(xué)生收取補(bǔ)課費(fèi)，陽(yáng)光中學(xué)向初一學(xué)生收取補(bǔ)課費(fèi)。
(三)壟斷行業(yè)價(jià)格舉報(bào)上升幅度大
上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)共查處電力、水、成品油、電信等壟斷行業(yè)價(jià)格舉報(bào)案件3148件，占查處價(jià)格舉報(bào)案件總數(shù)的11.8%，比去年同期的1796件上升75.3%。其中，通信行業(yè)和成品油價(jià)格舉報(bào)成倍增長(zhǎng)，查處通信價(jià)格舉報(bào)案件1321件，是去年同期480件的2.8倍，查處成品油價(jià)格舉報(bào)案件1037件，是去年同期333件的3.1倍。上半年群眾反映壟斷行業(yè)價(jià)格收費(fèi)存在的問(wèn)題主要有：
一是通信行業(yè)價(jià)格欺詐行為。一些通信公司采取虛標(biāo)資費(fèi)、故意夸大優(yōu)惠幅度等手段誘騙消費(fèi)者交易、一些通信公司強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制用戶(hù)開(kāi)通來(lái)電顯示、彩鈴、彩信等業(yè)務(wù)并收費(fèi)，一些短信息服務(wù)提供商采取反向定制等手段進(jìn)行短信欺詐。
二是一些加油站高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)售油。如今年3月21日，正值成品油調(diào)價(jià)方案出臺(tái)前夕，群眾舉報(bào)某加油站多收加油款。經(jīng)查實(shí)，該加油站多收價(jià)款9萬(wàn)多元。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)當(dāng)即予以制止，并依法實(shí)施行政處罰。
三是供電部門(mén)提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如群眾反映某市幸福鄉(xiāng)環(huán)城社區(qū)用電價(jià)格居高不下。經(jīng)查實(shí)，供電部門(mén)按照每度0.96元、0.88元、0.76元不等的價(jià)格，收取這一地區(qū)居民用電費(fèi)用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的每度0.486元。
(四)醫(yī)藥價(jià)格仍然是舉報(bào)熱點(diǎn)
上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)共查處醫(yī)藥價(jià)格舉報(bào)案件2937件，占查處價(jià)格舉報(bào)案件總數(shù)的11%，與上年同期的2949件基本持平。上半年醫(yī)藥價(jià)格舉報(bào)反映的主要問(wèn)題有：
一是提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如群眾舉報(bào)某醫(yī)院超標(biāo)準(zhǔn)收取扁桃體手術(shù)費(fèi)用。經(jīng)查實(shí)，醫(yī)院在為患者做扁桃體切除手術(shù)過(guò)程中，一并作了腭咽成形手術(shù)，該醫(yī)院違反“次要手術(shù)應(yīng)按50%收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)”的規(guī)定，向患者多收了472.37元手術(shù)費(fèi)。某醫(yī)院為舉報(bào)人做清瘡縫合手術(shù)，向舉報(bào)人收取了300元手術(shù)費(fèi)，是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍。二是強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)�；颊咭贿M(jìn)醫(yī)院，不管與診斷病情有關(guān)與否，先做全面檢查并收費(fèi)，增加了患者的負(fù)擔(dān)。三是民營(yíng)醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。如群眾舉報(bào)某社會(huì)醫(yī)療門(mén)診部亂收費(fèi)。經(jīng)查實(shí)，該門(mén)診部欺詐消費(fèi)者，多收舉報(bào)人中成藥費(fèi)2500元。四是一些醫(yī)院超過(guò)規(guī)定差率制定一次性材料價(jià)格。如群眾舉報(bào)某市人民醫(yī)院對(duì)一次性植入材料定價(jià)高于規(guī)定的5%差率。經(jīng)查實(shí)，該醫(yī)院在3個(gè)月時(shí)間內(nèi)就向患者多收一次性材料費(fèi)用約88萬(wàn)元。
(五)房地產(chǎn)價(jià)格及物業(yè)管理收費(fèi)舉報(bào)增多
上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)共查處房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費(fèi)舉報(bào)案件2649件，占查處價(jià)格舉報(bào)件總數(shù)的10%，比上年同期2165件增加22.4%。
上半年房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理收費(fèi)舉報(bào)反映的主要問(wèn)題有：一是物業(yè)公司擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費(fèi)。如某市星�；▓@擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費(fèi)，共計(jì)多收27257元。二是房地產(chǎn)商收取裝修保證金的形式變相收費(fèi)。如某市榮華家園共違規(guī)收取裝修保證金41.9萬(wàn)元。三是開(kāi)發(fā)商違規(guī)在房?jī)r(jià)外收取天然氣等配套設(shè)施費(fèi)和水電安裝費(fèi)。四是物業(yè)公司超標(biāo)準(zhǔn)收取水、電、氣費(fèi)。如某市寧江社區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)收取舉報(bào)人電費(fèi)48.3元。
二、上半年全國(guó)價(jià)格舉報(bào)情況的特點(diǎn)
(一)查處案件有所上升。今年上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)價(jià)格舉報(bào)發(fā)現(xiàn)并查處價(jià)格違法案件26627件，比去年同期21590件增加了23.33%。主要原因：一是價(jià)格主管部門(mén)完善了價(jià)格舉報(bào)目標(biāo)管理、催辦督辦等制度，加大了價(jià)格舉報(bào)案件的查處力度。二是12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)影響力逐步擴(kuò)大，群眾投訴增加。三是群眾價(jià)格法律法規(guī)意識(shí)增強(qiáng)，價(jià)格舉報(bào)的有效性提高，
(二)經(jīng)濟(jì)制裁以退為主。上半年，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)查處價(jià)格舉報(bào)案件共實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總額1.09億元，其中沒(méi)收違法所得2687萬(wàn)元，罰款865萬(wàn)元，退還消費(fèi)者7302萬(wàn)元，退還消費(fèi)者金額約占經(jīng)濟(jì)制裁總額的67%，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者利益。
(三)政策咨詢(xún)保持高位。1至6月份，全國(guó)共受理價(jià)格舉報(bào)、咨詢(xún)件290410件，辦結(jié)285107件，辦結(jié)率98.2%。其中，辦結(jié)價(jià)格政策咨詢(xún)件數(shù)258480件，占辦結(jié)舉報(bào)咨詢(xún)件總數(shù)的90.7%，在去年同期250983件的基礎(chǔ)上小幅增加。原因是上半年陸續(xù)出臺(tái)了成品油、電力、藥品等價(jià)格改革措施，群眾對(duì)價(jià)格政策關(guān)注程度高，希望更多地了解并得到價(jià)格主管部門(mén)解釋。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)將繼續(xù)高度重視群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題，對(duì)各種價(jià)格違法行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大整治力度。同時(shí)，提醒廣大消費(fèi)者，當(dāng)您的合法價(jià)格權(quán)益受到侵害時(shí)，請(qǐng)撥打12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格舉報(bào)中心舉報(bào)。
