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銀監(jiān)會晤30家外資銀行征求意見遭美利益集團反彈

2006年08月24日 09:13

    中國人民銀行副行長吳曉靈2月14日表示,2006年底中國將全面向外資銀行開放人民幣業(yè)務(wù)。目前外資入股中資銀行雖受到比例限制,但隨著年底中國全面開放人民幣業(yè)務(wù),其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的自由度將不再有約束力。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)8月24日電 據(jù)北京晨報報道,中國銀監(jiān)會近日召集約30家外資銀行,就修訂《外資銀行管理條例》征求意見。與此前中美紡織品和家電貿(mào)易爭端一樣,銀監(jiān)會該舉措遭到美國利益集團的強烈反彈。

  這份征求意見稿稱,外資銀行如要在中國從事全面的人民幣業(yè)務(wù),必須注冊獨立的法人機構(gòu),而不是目前普遍的分行形式。分行在中國的業(yè)務(wù)范圍將受限。

  報道援引一位參加會談的外資銀行高管的話表示,座談會持續(xù)了兩個來小時,多數(shù)銀行對注冊獨立的法人機構(gòu)都持積極態(tài)度。但他表示,也有西方銀行的總部確實對新《條例》有“保留意見”。

  這種“保留意見”已在美國本土顯露出來。美國“美中經(jīng)濟與安全評估委員會”官方網(wǎng)站披露,一個名為“金融服務(wù)論壇”的利益集團呼吁美國政府抵制中國銀監(jiān)會的新《條例》。歐美一些大型金融企業(yè)的總裁級人物是該組織的成員,美國現(xiàn)任財長鮑爾森此前也在其中。

  根據(jù)銀監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,外資銀行在華注冊獨立法人機構(gòu)的條件和中資銀行一樣,注冊資本金須達到10億元人民幣,而設(shè)立分行的營運資金僅需1億元。“金融服務(wù)論壇”認為,這是變相提高市場準入門檻。

  近日,該組織向“美中經(jīng)濟與安全評估委員會”呼吁,敦促美國財政部長鮑爾森、美國商務(wù)部長古鐵雷斯和美國貿(mào)易代表施瓦布出面干涉。施瓦布將于下周訪問中國,鮑爾森和古鐵雷斯也將分別于9月和11月來華。鮑爾森從今年7月上任以來,多次呼吁中國開放金融體系。

  “美中經(jīng)濟與安全評估委員會”的官方資料顯示,該委員會沒有立法和動用法律的實質(zhì)權(quán)力,但可以在美國國會舉行聽證以制造輿論聲勢,并向國會和政府施加壓力。

  報道還援引北京師范大學國際金融研究中心主任鐘偉的話認為,銀監(jiān)會要求外資銀行在華注冊獨立的法人機構(gòu),意在使外資銀行的市場準入和監(jiān)管標準向中資銀行看齊,這恰恰是兌現(xiàn)中國加入世界貿(mào)易組織的承諾,使外資銀行享受“國民待遇”。(李若愚)


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