中新網(wǎng)10月28日電 據(jù)京華時報報道，國家電力監(jiān)管委員會新聞發(fā)言人譚榮堯27日在全國供電服務(wù)情況督察報告發(fā)布會上透露，為防止電力公司在為用戶服務(wù)時簽訂“霸王合同”，電監(jiān)會正組織編寫城鄉(xiāng)用電合同，其中居民用電合同初稿已出爐，最晚于明年底前出臺。

　　據(jù)悉，今年5月以來，電監(jiān)會及其派出機構(gòu)對全國360家供電企業(yè)的供電服務(wù)情況進行了檢查，結(jié)果顯示，一些供電企業(yè)“搭車收費”問題嚴重。其中，個別供電企業(yè)在收繳電費時開展代收保險費業(yè)務(wù)，將供電公司應(yīng)承擔(dān)的、由于電力系統(tǒng)故障給用戶造成的損失，通過保險的形式轉(zhuǎn)嫁到用戶身上，每月向每戶居民收費0.3元。此外，供電企業(yè)操縱用戶用電工程設(shè)備采購招標(biāo)，對設(shè)備供應(yīng)商收取管理費等問題也相當(dāng)突出。

　　譚榮堯表示，針對上述問題，電監(jiān)會向電網(wǎng)企業(yè)明確提出了整改要求。他同時透露，電監(jiān)會正在擬定城鄉(xiāng)用電合同，尤其是居民用電合同，以打破用電“霸王合同”現(xiàn)狀。目前，居民用電時無法選擇供電企業(yè)，也無法選擇使用“先用電、后付費”的電表或是“先付費、后用電”的電卡。長期以來，預(yù)付費方式的電卡備受指責(zé)，因為這讓用戶多支付了利息費用。據(jù)悉，新合同將秉承兩個原則，一是將供電企業(yè)和用電單位(包括居民和企事業(yè)單位)放在平等的地位上；二是設(shè)立市場化的電價機制，將供需關(guān)系反映在電價上。

　　此外，電監(jiān)委還將起草《供電企業(yè)監(jiān)管辦法》，規(guī)范供電企業(yè)的行為，并將開展用戶滿意度調(diào)查。(張艷）