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國家統(tǒng)計(jì)局:經(jīng)濟(jì)與就業(yè)增長不同步是可以調(diào)節(jié)的

2006年08月28日 19:16

     2005年11月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平就“十一五”期間中國勞動(dòng)保障政策指出:下一個(gè)5年,中國城鎮(zhèn)將有4500萬人走上工作崗位,登記失業(yè)率將控制在5%以內(nèi)。圖為鄭州一次人才交流招聘會(huì)上的招聘啟示。 中新社發(fā) 馬健 攝


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  中新網(wǎng)8月28日電 國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人今日在回答新華社記者提問時(shí)表示,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長不同步只是特定時(shí)期的特定現(xiàn)象,是可調(diào)節(jié)的。

  該負(fù)責(zé)人稱,在中國現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)存在大量剩余勞動(dòng)力并不斷向外轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革仍需向前推進(jìn),從這個(gè)意義上看,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)拉動(dòng)作用不明顯的情況有一定的客觀因素。但就業(yè)彈性是可調(diào)節(jié)的。近年來,各級(jí)黨委和政府對(duì)關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)問題高度重視,在注重經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量的同時(shí),實(shí)行積極就業(yè)政策,把增加就業(yè)崗位放在了更加優(yōu)先的位置去考慮。

  一是進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。把體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期遺留下來的國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè),以及部分地區(qū)、行業(yè)就業(yè)困難群體安置和高校畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力的就業(yè)問題作為重點(diǎn)。同時(shí),改進(jìn)就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),下大力氣解決勞動(dòng)者技能水平與提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要求不相適應(yīng)的問題。

  二是在發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更加注重發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。一方面,注重用高技術(shù)將傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)改造為新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,注重從政策上適時(shí)引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力成本更低的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,以發(fā)揮中國勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢(shì)。

  三是積極支持發(fā)展中小企業(yè)和民營企業(yè)。近幾年來,這類企業(yè)發(fā)展很快,為緩解就業(yè)矛盾、擴(kuò)大就業(yè)產(chǎn)生了積極作用。要消除在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金融通等方面的歧視,提供真正意義上公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使他們逐步享受真正的國民待遇。

  四是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的各項(xiàng)政策。積極發(fā)展多種所有制的服務(wù)業(yè),支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營、個(gè)體企業(yè)興辦服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮他們?cè)诨钴S市場(chǎng)、增加就業(yè)方面的作用。把發(fā)展小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的重要載體,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,健全小城鎮(zhèn)居住服務(wù)、公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)功能。

  五是加大就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。注意發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工作,發(fā)展就業(yè)中介組織,幫助適齡勞動(dòng)者增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,擴(kuò)大就業(yè)選擇余地。

  該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),我們相信,中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大就業(yè)政策措施將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮作用,就業(yè)情況將會(huì)逐步改善。從長期看,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步合理和改革的深度推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長必將帶來一個(gè)更大規(guī)模的就業(yè)增加。當(dāng)然,中國人口眾多,勞動(dòng)就業(yè)壓力大將始終是突出問題,應(yīng)當(dāng)看到解決這個(gè)問題的長期性和艱巨性,必須堅(jiān)持不懈地把解決就業(yè)問題放在突出位置,使人民群眾能夠安居樂業(yè)。


 
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