中新社北京三月十三日電題：陳德銘：應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)三部曲

　　中新社記者王永志

　　上上下下談?wù)撊绾螒?yīng)對(duì)入世，是今年“兩會(huì)”的一道風(fēng)景線。全國(guó)人大代表、中共蘇州市委書記陳德銘聊起這個(gè)話題，就像該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和引進(jìn)外資的增長(zhǎng)速度那樣，持有“快半拍”的思路。

　　在他下榻的國(guó)誼賓館，正參加九屆全國(guó)人大五次會(huì)議的陳德銘接受本社記者專訪時(shí)表示，入世的挑戰(zhàn)首先是對(duì)政府的挑戰(zhàn)，必將對(duì)政府管理經(jīng)濟(jì)的職能產(chǎn)生深刻的影響。為此，他不無感慨地說：“朱總理所提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的闡述，實(shí)在太重要了。沒有真正做到轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)入世將是一句空話�！�

　　對(duì)于WTO的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，陳德銘說，“我認(rèn)為調(diào)子不要太悲觀，關(guān)鍵是要化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇�！�

　　陳德銘介紹說，去年蘇州GDP總值達(dá)到一千七百八十億元人民幣，在全國(guó)位居第六，引進(jìn)外資七十二億多美元，略低于上海。這得益于市委、市政府確立“依托上海、接受輻射和錯(cuò)位發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。

　　這位共和國(guó)同齡人有著MBA碩士生和博士生學(xué)位的專家型“掌門人”，在江西插過隊(duì)，當(dāng)過小村官，一九九七年擔(dān)任蘇州市長(zhǎng)，二000年接任市委書記。談到與世貿(mào)組織對(duì)接時(shí)，他時(shí)不時(shí)地蹦出幾個(gè)英文單詞，并以紐約同新澤西來形容上海和蘇州的關(guān)系。他說，金融中心周圍會(huì)形成以制造業(yè)和研發(fā)中心，蘇州處于這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正好大樹之下種好碧螺春，而不必處處爭(zhēng)當(dāng)全能冠軍。

　　陳德銘將應(yīng)對(duì)入世分為三部分。他說，早在入世前夕，蘇州就成立了一個(gè)由他擔(dān)任組長(zhǎng)并有市長(zhǎng)、人大主任等方面人士組成的班子，以便確保蘇州在江蘇繼續(xù)保持率先發(fā)展，過好坎、爬上坡。他們組織各級(jí)官員參加有關(guān)應(yīng)對(duì)入世的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行預(yù)能力的考核和實(shí)驗(yàn)。過不了坎的，爬不了坡的，就要被淘汰。

　　“現(xiàn)在進(jìn)入第二階段，就是全面評(píng)估蘇州所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，制訂出以我為主、對(duì)我有用的趨利避害的操作方法。”陳德銘介紹，當(dāng)前主抓的工作便是轉(zhuǎn)變政府職能，讓政府到位而不越位、不缺位。

　　他不諱言政府辦事還有不盡人意的地方。陳說，現(xiàn)在那種門難進(jìn)、臉難看的狀況有很大的改變，但事難辦仍無根本好轉(zhuǎn)，辦事效率不高一定程度存在，扯皮推諉時(shí)有發(fā)生。此外，還有一些官員僅會(huì)嘴上說應(yīng)對(duì)入世如何重要，但如何應(yīng)對(duì)卻知之甚少。因此，他要求各行各業(yè)主事者要熟悉自己的業(yè)務(wù)，對(duì)中國(guó)參加世貿(mào)組織所承諾的開放時(shí)間表要心中有數(shù)，有可操作性的應(yīng)對(duì)措施。

　　蘇州在引進(jìn)臺(tái)商和跨國(guó)集團(tuán)方面的成就，令其它省市眼熱。兼任中共江蘇省委常委的陳德銘說，蘇州正進(jìn)入應(yīng)對(duì)入世的第三階段--操作階段，面臨著新的創(chuàng)業(yè)和考驗(yàn)。他強(qiáng)調(diào)，要改革政府功能作用，不要什么都攬起來，有些事要讓中介來做；要樹立親商理念，變管理為服務(wù)；營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境、人文環(huán)境、人居環(huán)境；同時(shí)，要樹立廉潔自律的機(jī)制，但“適當(dāng)?shù)囊孕金B(yǎng)廉也是必要的”。

　　陳德銘和他的同事們把應(yīng)對(duì)入世的三部曲，唱成一臺(tái)經(jīng)濟(jì)好戲。今年前兩個(gè)月，在去年高速運(yùn)行的基礎(chǔ)上，吸引外資二十八點(diǎn)四億美元，比二00一年同期增長(zhǎng)百分之五十四，堪稱碩果累累�！疤K州曾與杭州并稱人間天堂，加入世貿(mào)組織后，我們?cè)赋�這個(gè)目標(biāo)努力并期望夢(mèng)想成真。”陳德銘以此結(jié)束訪談。