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人大委員提醒防范政府采購產生新的腐敗行為

2001年10月26日 09:23

  中新網北京10月26日消息:參加九屆全國人大常委會第二十四次會議的許多委員認為,制定政府采購法對于有效地防止和遏制腐敗行為意義重大,同時建議草案增加對政府采購行為進行有效監(jiān)督和管理的規(guī)定,以防止和遏制新的腐敗。

  本次會議昨天分組審議了《中華人民共和國政府采購法(草案)》。許多委員提出,集中采購的目錄、范圍如果過寬,一旦監(jiān)督不力,容易造成壟斷,也容易生產內幕交易,因此必須掌握好集中采購的度,以防集中采購導致新的腐敗。

  政府采購又稱為政府統(tǒng)一或公共采購。據悉,中國今年起將逐步把大型商品、跨部門通用商品,以及投資額較大的工程服務項目納入政府采購范圍,提高政府采購支出所占財政支出及部門經費的比重,力爭政府采購規(guī)模比去年同期翻一番。目前中國已有二十多個省、自治區(qū)、直轄市先后實施了政府采購。

  在昨天的分組審議中,楊樹富委員建議增加有關公布中標和未中標的標價,做到透明、公開,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。戴證良委員建議增加供應商的監(jiān)督檢查權利,重視他們的控告和投訴,因為供應商在政府采購過程中對一些情況了解的較多。

  列席會議的宋清渭認為,草案應建立健全監(jiān)督管理機制,加強對政府采購的嚴格管理,實行全方位、全流程的跟蹤監(jiān)督和管理,以遏制腐敗,否則可能會產生新的腐敗或更大的腐敗。

  一些委員提出,要明確對政府采購行為進行監(jiān)督管理的具體機構。盛華仁委員認為,政府采購中的行政管理與監(jiān)督的職能應該分開,以便行使監(jiān)督職能的部門獨立行使監(jiān)督職能,強化監(jiān)督,從政府部門來說,主要是要明確財政、審計兩個部門的職能。




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