中新社香港四月十七日電(記者趙勝玉)一項調(diào)查顯示，有兩成約一百多萬港人參與賭博。六合彩每每累計達(dá)到幾千萬時，港島、九龍“地不分南北，人不分老幼”人頭洶涌奔向各個投注站，期望老天垂青，一夜暴富。

　　香港目前只有賭馬和六合彩兩種賭博形式，而賭波(賭球)一直未能合法化。但地下賭波相當(dāng)猖獗，十分盛行。一九九八年世界杯時，有逾十億元的非法投注，粗略估計，香港過去三年有數(shù)十億元賭波收入落入地下賭波集團(tuán)的囊中。因此，賭波是否合法化已成為熱門話題。

　　港府民政事務(wù)局局長林煥光日前表示，多個民意調(diào)查顯示市民傾向賭波合法化，六月份政府將發(fā)表諮詢文件，而賭波是否合法化年底可最終決定。他稱，若賭波合法化，每年可為政府庫房與慈善基金帶來巨額收入。

　　據(jù)有關(guān)方面計算，如賭波合法化，市民投注五元，其中一元將捐作慈善用途，但若賭波未能合法化，則所有投注亦會轉(zhuǎn)到非法人士手上。按目前六合彩的投注總額抽稅、捐作慈善用途等制度計算，其中百分之二十五會作為博彩稅，百分之十五用作慈善用途；而賽馬的博彩稅是百分之十四，作慈善用途的百分之五。故若賭波合法化，政府庫房及慈善機(jī)構(gòu)將受惠甚大。雖然目前尚無法正式統(tǒng)計香港非法賭波投注額，但以一九九八年世界杯的非法投注逾十億元計算，則單世界杯賽事的一個月內(nèi)，庫房可得的博彩稅便可達(dá)一點四億至二點五億元，慈善基金亦可獲得由五千萬至一點五億元的款項。

　　盡管賭波可謂“利大于弊”，但有多個民間團(tuán)體早前組織“反對賭波合法化大聯(lián)盟”，認(rèn)為合法賭波對培育下一代的正確道德觀造成沖擊。但香港理工大學(xué)通識教育中心首席講師史文鴻指出，賭風(fēng)禁不絕，因為社會上不少活動，如保險、股票等均有“賭”性質(zhì)。應(yīng)該對“賭”正確看待，從而作出理性輔導(dǎo)，教育青少年不要出現(xiàn)病態(tài)賭博。

　　史文鴻稱，賭博之風(fēng)在香港盛行，若只是狹隘地加以“禁絕”作用不大，沒有合法賭波，市民亦可參與地下賭博。他認(rèn)為，賭博亦非全屬壞事，正所謂“小賭怡情，大賭亂性”，故教導(dǎo)青年人從正確、理性觀念看待此事更重要，千萬不要出現(xiàn)病態(tài)賭博。

　　足球圈內(nèi)人士認(rèn)為，賭波由地下轉(zhuǎn)為地上，于港府于賭民皆有利。南華總監(jiān)梁守志表示，其實賭波合法化的問題一直都在研究之中，但何時才正式合法，以及怎樣才算影響最小，是問題的關(guān)鍵所在。大概兩年前，梁守志就公開表示賭波應(yīng)否合法化，時至今日，梁守志所持的態(tài)度仍然不變。他說，賭波是很難杜絕的，倘若不合法化，很多不法之徒會從中獲利，做不正當(dāng)?shù)氖隆?/p>

　　林喚光稱，在考慮是否給予賭波合法化后，會盡量顧及不予青少年接觸賭波，而目前賽馬會的投注站亦不讓十八歲以下的青少年進(jìn)入，他預(yù)期有關(guān)安排的執(zhí)行不會困難。他表示，賭波合法化會否教壞青少年，不是單靠政策去監(jiān)管，家長及學(xué)校教導(dǎo)與督促亦非常重要。

　　林煥光表示，為打擊境外博彩公司在香港收取投注，今年初已向立法會提出“賭博條例修訂草案”，目的是禁止境外博彩公司在香港收取投注，以及限制傳媒登載賠率，他希望立法會盡快通過有關(guān)條例。

　　任何政策的實施或許都“有一利必有一弊”。正如賭波，賭風(fēng)日盛，無疑將對青少年的成長造成負(fù)面影響。但地下賭波猖獗，不僅造成庫房流失，且養(yǎng)肥了不法之徒，由于有雄厚資金支持，其勢力必將坐大，對社會造成隱患。其實，堵不如疏，禁不如放。關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格制度，力爭把負(fù)面影響降到最低。

　　(完)