中新社北京七月七日電中國國家廣播電影電視總局和文化部最近聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電影業(yè)改革的若干意見》，提出要進(jìn)一步深化電影業(yè)改革，推動(dòng)中國電影業(yè)發(fā)展壯大。

　　中共中央宣傳部就此發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步深化電影業(yè)改革的若干意見〉的通知》，要求各地充分認(rèn)識(shí)電影業(yè)改革的必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化電影業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)。

　　根據(jù)中國國家廣電總局和文化部下發(fā)的《意見》，中國電影業(yè)的改革目標(biāo)是：建立起充滿活力、調(diào)動(dòng)各方面積極性的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，多出優(yōu)秀作品，多出優(yōu)秀人才；建立起完善的電影市場(chǎng)體系，形成全國統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電影市場(chǎng)格局；形成一批以影視產(chǎn)業(yè)為龍頭的、有競(jìng)爭(zhēng)力的大型電影集團(tuán)和現(xiàn)代電影企業(yè)。

　　《意見》要求規(guī)范組建企業(yè)集團(tuán)，要以實(shí)力強(qiáng)的電影企業(yè)為龍頭，加快建立影視錄盤一體化，制片發(fā)行放映一條龍的電影企業(yè)集團(tuán)，形成電影行業(yè)的主力軍；集團(tuán)中國有獨(dú)資和國有控股公司的黨委負(fù)責(zé)人可以通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，黨委書記和法定代表人可由一人擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)主管部門(單位)考核同意，按相關(guān)管理權(quán)限任免。

　　《意見》對(duì)試行股份制、調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)作出規(guī)定：制片單位的股份制改造，須由廣播影視系統(tǒng)國有資本控股，可以吸收系統(tǒng)外國有資本入股；單部影片制作，可吸收非國有資本和外資參股；發(fā)行單位的股份制改造，須由國有資本控股，可以吸收境內(nèi)非國有資本參股(中影集團(tuán)公司除外)；放映單位的股份制改造，可以吸收非國有資本和境外資本參股，但須由境內(nèi)資本控股，并按程序報(bào)有關(guān)部門審批。

　　《意見》提出，要積極推行院線制，促進(jìn)跨地區(qū)經(jīng)營。鼓勵(lì)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行國產(chǎn)片的宣傳、促銷和交易。鼓勵(lì)發(fā)行國產(chǎn)影片，放映單位年放映國產(chǎn)電影片的時(shí)間不得低于年放映時(shí)間總和的三分之二。要擴(kuò)大對(duì)外開放與合作，積極合理有效地利用外資，認(rèn)真總結(jié)和完善國外影片的引進(jìn)和發(fā)行辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大電影產(chǎn)品出口。允許引進(jìn)外資改造電影基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備，允許以中外合資、合作方式改建電影院，但均須由中方控制經(jīng)營權(quán)。

　　《意見》最后強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格審批制度，制片單位試行股份制改造、組建電影集團(tuán)和組建跨省發(fā)行放映院線，必須報(bào)國家廣電總局審核批準(zhǔn)。要加大對(duì)電影市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)電影經(jīng)營單位的年檢制度，嚴(yán)厲打擊電影走私盜版、偷漏瞞報(bào)等違法經(jīng)營活動(dòng)，為電影發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(完)

　　

【發(fā)表評(píng)論】